WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН» АКТ №3 По результатам проведения плановой проверки соблюдения субъектом ...»

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН»

АКТ №3

По результатам проведения плановой проверки соблюдения субъектом контроля требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении Комитета по делам культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования «Харабалинский район»

10 мая 2017 года г. Харабали

Основание проведения проверки: В соответствии со ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон «44-ФЗ), планом работы финансового управления администрации Муниципального образования «Харабалинский район» по проведению плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на первое полугодие 2017 года, утвержденного приказом начальника финансового управления администрации Муниципального образования «Харабалинский район» 18.10.2016 г. №80, размещенного на официальном общероссийском Интернет-сайте www.zakupki.gov.ru (далее-Сайт), постановлением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 15.06.2015 г. №742 «Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением администрации муниципального образования «Харабалинский район» внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Харабалинский район», распоряжением начальника финансового управления администрации Муниципального образования «Харабалинский район» от 20.10.2016 г. №83-р «О проведении плановой проверки».

Объект проверки: Комитет по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации муниципального образования «Харабалинский район», местонахождение: 416010, Астраханская область, г. Харабали ул. Б. Хмельницкого, 17 - Субъект контроля.

Проверка проведена в составе:

Панковой Галины Юрьевны, начальника финансового управления администрации Муниципального образования «Харабалинский район».

Гущиной Ольги Сергеевны, главного инспектора финансового управления администрации Муниципального образования «Харабалинский район».

О сроках проверки, цели проверки, проверяемом периоде и перечне документов, необходимых для проверки председатель комитета по делам культуры, молодежи и спорта уведомлена 7 марта 2017 г.

Срок проведения проверки: с 14.03.2017 по 28.03.2017 года.

Проверяемый период: 01.01.2015-31.12.2015 года.

Место проведения проверки: ул. Б. Хмельницкого, 17 г. Харабали Астраханская область.

Предмет проверки: плановая проверка соблюдения Субъектом контроля законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Субъект контроля: Комитет по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации муниципального образования «Харабалинский район», (3010004190) местонахождение: 416010, Астраханская область, г. Харабали ул. Б. Хмельницкого, 17.

Метод проверки: выборочный

Проверка проводилась в камеральной форме в два этапа:





- первый этап-проверка закупок, находящихся в стадии размещения, на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

- второй этап-проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по осуществленным закупкам.

В ходе проверки орган контроля руководствовался:

- нормами Закона №44-ФЗ.

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».

- совместным приказом Минэкономразвития России №544, Казначейства России №18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (далее Приказ от 20.09.2013 №544/18н).

- совместным приказом Минэкономразвития России №761, Казначейства России №20н. от 27.12.2011 (ред. от 10.06.2013) «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» (далее Приказ от 27.12.2011 №761/20н).

- положением о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода её в эксплуатацию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 №913.

- положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1093.

-иными нормативными - правовыми актами.

В ходе проведения плановой проверки были изучены следующие представленные документы, сведения и информация:

- устав Комитета по делам культуры, молодёжи и спорта администрации МО «Харабалинский район» от 11.02.2008 г. №70;

- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;

- приказ от 21.02.14 г. №20/В «О создании единой комиссии по осуществлению закупок по делам культуры, молодёжи и спорта администрации МО «Харабалинский район»;

- приказ от 23.01.14 г. №5/А «О возложении обязанностей контрактного управляющего для осуществления закупок в комитете по делам культуры, молодёжи и спорта администрации МО «Харабалинский район»;

- приказ от 17.02.15 г. №25 «Об осуществлении закупки по приобретению нефтепродуктов»;

- приказ от 17.02.15 г. №24 «Об утверждении документации о проведении закупки нефтепродуктов путем запроса котировок»;

- постановление от 14.06.2001 г. №293 «О назначении руководителей структурных подразделений Администрации района»;

- приказ от 29.12.2014 г. №146/Б «Об утверждении плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2015 год»;

- документы подтверждающие получения образования в сфере закупок;

- форма планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;

- приказы о внесении изменений в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2015 год;

- муниципальные контракты;

- форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения;

- отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

-извещения о проведении закупки;

- информация о заключенных контрактах;

- платежные документы;

- договора купли-продажи, оказания услуг.

На момент проверки, поскольку у Субъекта контроля отсутствуют закупки находящиеся на стадии размещения в период проведения плановой проверки, перешли ко второму этапу проведения плановой проверки.

Проведение второго этапа проверки:

В соответствии с документами, предоставленными органу контроля, и материалами, опубликованными на Сайте, установлено следующее:

Проверка нормативной базы.Комитет по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации муниципального образования «Харабалинский район», осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного постановлением Главы района, от 11.02.08 №70.

На момент осуществления плановой проверки функции председателя комитета по делам культуры, молодёжи и спорта, возложены на Телегину Наталью Юрьевну, вступившую в должность на основании постановления главы Харабалинского района Астраханской области А.В. Сагачёва от 14.06.2001 №293 «О назначении руководителей структурных подразделений Администрации района».

Наличие и порядок назначения контрактного управляющего.

Функции контрактного управляющего в комитете по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации муниципального образования «Харабалинский район» с 23.01.2014 г. исполняет заместитель председателя комитета Двухвацкая Анна Владимировна, назначенная на должность приказом №5/А от 23.01.2014 г. «О возложении обязанностей контрактного управляющего для осуществления закупок в комитете по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО «Харабалинский район»».

В соответствии с ч. 6 статьи 38 Федерального закона о контрактной системе, контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это условие выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с ч.6 статьи 38 Федерального закона о контрактной системе, Двухвацкая А.В., прошла обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» с 3 марта по 24 марта 2014 года, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации 772401535002 рег. № 007516 УО-РАНХиГС-143, а также прошла профессиональную переподготовку в ООО «Межрегиональном институте дополнительного образования» по дополнительной профессиональной программе «Правовое регулирование, практика осуществления, экспертиза результатов и контроль в системе государственных, муниципальных и корпоративных закупок» с 11 апреля по 30 мая 2016 года, что подтверждается дипломом о профессиональной переподготовке рег. №000631 от 30 мая 2016 года.

Федеральным законом не предусмотрено требование о наличии Положения «О контрактном управляющем». Согласно части 3 статьи 38 Федерального закона, положение необходимо разрабатывать с целью регулирования деятельности контрактной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона, контрактный управляющий является должностным лицом, ответственным за осуществление закупки, включая исполнение договора. Трудовая деятельность должностного лица, выполняющего функции контрактного управляющего, осуществляется в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией. Следовательно, должностная инструкция (либо трудовой договор) должностного лица, назначенного контрактным управляющим, должна содержать функционал контрактного управляющего.

Субъектом проверки функции контрактного управляющего закреплены в приказе о его назначении.

Наличие и порядок формирования комиссии по осуществлению закупок.

В соответствии с частью 3 ст. 39 Федерального закона о контрактной системе число членов единой комиссии должно быть не менее пяти человек, заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимся к объекту закупки, в комитете по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации муниципального образования «Харабалинский район», создана единая комиссия по осуществлению закупок на основании приказа председателя комитета от 21.

02.2014 г. №20\В «О создании единой комиссии по осуществлению закупок комитета по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО «Харабалинский район».

Число лиц прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, всего двое, соответственно меньше 50%, что является нарушением положений части 5 статьи 39 ФЗ №44, где говорится о том, что заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

Проверка порядка формирования, ведения и размещения планов-графиков на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчиков в 2015 году.

Размещение плана-графика.

В соответствии с ч. 2 статьи 112 Федерального закона о контрактной системе, заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014-2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона о контрактной системе, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 приказа Минэкономразвития/Казначейства России №544\18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в сети «Интернет» планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (далее-Приказ от 20.09.2013 №544\18н) планы графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Решение о бюджете муниципального образования «Харабалинский район» на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов было принято 26.12.2014 г. №40. Соответственно, план-график размещения заказов Субъект проверки должен был разместить на официальном сайте до 25.01.2015 г.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре планов-графиков и планов закупок на официальном сайте, план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 2015 г., размещен Субъектом проверки на официальном сайте 11.02.2015 г.

Данное нарушение, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Содержание плана-графика.

В течение проверяемого периода вносились изменения в план-график, было опубликовано 4 (четыре) версии - изменений плана-графика:

1 версия-11.02.2015 2 версия-03.04.2015

3 версия-28.04.2015 4 версия-29.05.2015

В соответствии с ч.13 ст.21 Федерального закона о контрактной системе, план-график подлежит изменению заказчиком в случае внесения изменения в план закупок, а также в случаях:

увеличения или уменьшения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

изменение до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса;

изменение даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;

реализация решения, принятого заказчиком, по итогам проведенного в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок;

в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным 4 и 5 настоящей статьи.

Внесение в соответствии с частью 14 настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее, чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

В ходе проведения проверки установлено, что изменения вносились без нарушения вышеприведенной нормы.

В ходе проведения проверки не выявлены нарушения правил заполнения планов-графиков, которые установлены Приказом от 20.09.2013 №544/18н.

В нарушение пункта 16 статьи 3, части 2 статьи 112 Закона №44-ФЗ, пункта 5 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства Российской Федерации от 20.09.2013 г. №544/18н, совокупный годовой объем закупок, предусмотренный планами-графиками на 2015 год, не соответствует утвержденному на соответствующий финансовый год общему объему финансового обеспечения для осуществления закупок.

Обоснование начальной максимальной цены контракта включенной в план-график.

В соответствии с ч.1 статьи 22 Закона №44-ФЗ, начальная максимальная цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2) нормативный метод;

3) тарифный метод;

4) проектно-сметный метод;

5) затратный метод.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Закона №44-ФЗ, метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 настоящей статьи.

Субъектом проверки не были предоставлены расчеты начальной максимальной цены контракта, включенной в план-график. Отсюда приходим к выводу, что заказчиком не обосновывалась начальная максимальная цена контракта, что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона №44-ФЗ.

Обоснование закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, и обоснованности закупок.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Закона пункт 1 части 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, обязанность по соблюдению требований к обоснованию закупок у субъекта проверки в проверяемом периоде отсутствовала.

Соблюдение правил нормирования в сфере закупок.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Закона статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Таким образом, обязанность по соблюдению правил нормирования в сфере закупок, установленных статьей 19 Закона у субъекта проверки в проверяемом периоде, отсутствовала.

Проверка осуществленных закупок.

За период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. комитетом по делам культуры, молодежи и спорта:

Проведен один запрос котировок по определению поставщика;

№ Наименование объекта закупки НМЦК Дата опубликования Победителем определен (но) Цена заключенного контракта

0325300007915000005 Приобретение нефтепродуктов 300 955 20.02.15 ООО Коммерческая фирма «Макро» 262 200

2) Заключено 64 (шестьдесят четыре) контракта с единственным поставщиком в соответствии с нижеприведенной таблицей.

Номер п/п Номер и дата договора (контракта) Наименование поставщика, исполнителя Предмет договора

(контракта) Цена договора (контракта) (руб.) Вступление в силу Срок действия

1 №14 от 01.01.2015 МУОП «Автомобилист» МО «Харабалинский район» Проведение пред рейсового технического смотра ТС 18250 01.01.15 31.12.15

2 №4 от 15.01.2015 МОБУДОД «ДШИ №4» Проведение концерта 40000 15.01.15 31.12.15

3 №35 15.01.2015 ИП Лукин Е.А. Информационно-консультационные услуги 15000 01.01.15 31.12.15

4 №031 от 09.01.2015 МУП «ЖКХ «Южное» МО «Город Харабали» Поставка тепловой энергии 70400 01.01.15 31.12.15

5 №2 от 11.01.2015 Абуев А.Б. Организация всех видов инструктажа - 11.01.15 До полного исполнения обязательств

6 №061 от 12.01.2015 ИП Галкин Д.А. Ремонт компьютерной техники 15000 12.01.15 31.12.15

7 №060 от 12.01.2015 ИП Галкин Д.А. Компьютерная техника 30000 12.01.15 31.12.15

8 №11 от 15.01.2015 ИП Шипилов В.А. Цветочная продукция 30000 15.01.15 31.12.15

9 №15 от 16.01.2015 ИП Потепалова И.А. Наградная атрибутика 99000 16.01.15 31.12.15

10 №1 от 15.01.2015 ГБУК Астраханской области «Государственный фольклорный центр «Астраханская песня» Концертная программа 10000 15.01.15 До полного исполнения обязательств

11 №15 от 16.01.2015 ИП Курда А.Е. Поставка канцтоваров 30000 16.01.15 До полного исполнения обязательств

12 №11 от 16.01.2015 ИП Деникешева З.И. Поставка инвентаря 50000 16.01.15 31.12.15

13 №9 от 19.01.2015 ООО «ВиЛарД» Продукты питания 30000 19.01.15 31.12.15

14 №1 от 15.01.2015 МБУК «Кинотеатр «Экран» г. Харабали Кинопрограмма 40000 01.01.15 31.12.15

15 №16 от 16.01.2015 ИП Потепалова И.А. Наградная атрибутика 99000 16.01.15 31.12.15

16 №24824-Б2 от 20.01.2015 ОАО «Ростелеком» Услуги электросвязи 91000 01.01.15 31.12.15

17 №24824 от 201.01.15 ОАО «Ростелеком» Услуги электросвязи 90000 01.01.15 31.12.15

18 №15\051 от ИП Комиков В.О. Изготовление баннера 9180 - -

19 №13 от 29.01.2015 ХРО АОО ООО «Всероссийское общество инвалидов» Проведение мероприятий 99000 29.01.15 31.12.15

20 №6.34/2/179 от 26.01.2015 «Почта России» Знаки почтовой оплаты 3000 26.01.15 31.12.15

21 №1 от 19.01.2015 Астраханская региональная общественная организация «Федерация футбола» Организация соревнований 55000 19.01.15 31.12.15

22 №5 от 19.01.2015 ИП Шевцова С.А. Поставка продукции, фоторамки и т.п. 50000 19.01.15 31.12.15

23 №7 от 21.01.2015 ИП Раскалиева С.З. Техобслуживание автотранспорта 12000 21.01.15 31.12.15

24 №27 от 22.01.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Поставка бланочной продукции 1500 22.01.15 31.12.15

25 №28 от 22.01.2015 Изготовление дипломов, грамот и т.п. 28500 22.01.15 31.12.15

26 №11 от 24.09.2015 ООО «Сарай-Бату» Проведение мероприятия «Этно-ярмарка. Восточный базар» 10000 24.09.15 -

27 №12 от 28.01.2015 ХРО АОО ООО «Всероссийское общество инвалидов» Проведение мероприятий 80000 28.01.15 31.12.15

28 №6230 от 29.01.2015 МБФ «НАШЕ БУДУЩЕЕ» Проведения мероприятия 10000 После поступления средств 14.02.15

29 №2 от 09.02.2015 ООО «Лидия» Организация питания 90000 09.02.15 31.12.15

30 №14 от 03.02.2015 «Всероссийское общество слепых» Проведение мероприятий для инвалидов 26000 03.02.15 31.12.15

31 №29 от 24.02.2015 ИП Кострыкина О.М. Поставка запчастей, ГСМ и прочее 30000 24.02.15 До полного исполнения обязательств

32 №16 от 17.02.2015 Топалов Г.М. Продажа баяна 50000 17.02.15 33 №318 от 14.06.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Информационные услуги 2464 14.06.15 До полного исполнения обязательств

34 №16 от 12.03.2015 «Федерация бокса Астраханской области» Судейство соревнований по боксу 37760 12.03.15 31.12.15

35 №100315/04 от 13.03.2015 «Дирекция по реализации фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ» Организация и проведение эстрадной программы 15000 13.03.15 До полного исполнения обязательств

36 №1 от 27.03.2015 ООО «Росгосстрах» Услуги страхования 2468,80 27.03.15 31.12.15

37 №54 от 27.05.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Изготовление дипломов, грамот и т.п. 28500 27.05.15 31.12.15

38 №37 от 15.05.2016 ООО ПФК «Триада» Изготовление книги памяти 47500 15.05.15 -

39 №447 от 01.06.2015 ИП Кострыкина О.М. Передача в собственность ТС 26040 01.06.15 До полного исполнения обязательств

40 №12 от 28.07.2015 ХРО АОО ООО «Всероссийское общество инвалидов» Проведение спартакиады инвалидов 30000 28.07.15 31.12.15

41 №176 от 14.09.2015 ИП Нуржанов А.М. Поставка строительных, хозяйственных материалов 1930 14.09.15 31.12.15

42 №417 от 16.09.2015 ИП Айчанов Ж.К. Комплектующие материалы 26000 16.09.15 До полного исполнения обязательств

43 №15 от 29.09.2015 ХРО АОО ООО «Всероссийское общество инвалидов» Проведение мероприятия 30000 29.09.15 31.12.15

44 №15\079 от 01.10.2015 ИП Комиков В.О. Изготовление баннера 9680 01.10.15 -

45 №15\084 от 23.10.2015 ИП Комиков В.О. Изготовление баннера 10108 23.10.15 -

46 №8 от 5.11.2015 ИП Раскалиева С.З. Техобслуживание и ремонт автотранспорта 16400 5.11.15 31.12.15

47 №16 от 02.11.2015 ХРО АОО ООО «Всероссийское общество инвалидов» Проведение мероприятия 10000 02.11.15 31.12.15

48 №6.12-13/19 от 21.11.2015 ФГУП «Почта России» Оформление подписки на периодические печатные издания 14106,42 21.11.15 30.06.16

49 №103 от 18.11.2015 ИП Шилина Н.В. Автозапчасти, расходные материалы, ГСМ 1750 18.11.15 До полного исполнения обязательств

50 №549 от 01.12.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Информационные услуги 4100 01.12.15 51 №558 от 03.12.2015 Информационные услуги 3280 03.12.15 52 №29 от 03.12.2015 «ХДР-СП» Предоставление автогрейдера 3215 03.12.15 До полного исполнения обязательств

53 №568 от 11.12.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Информационные услуги 4407,50 11.12.15 54 №566 от 10.12.2015 Изготовление дипломов, грамот и т.п. 3900 10.12.15

31.12.15

55 №26 от 15.12.2015 ИП Деникешева З.И. Поставка инвентаря 48500 15.12.15 31.12.15

56 №570 от 14.12.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Поставка бланочной продукции 1000 14.12.15 31.12.15

57 №584 от 21.12.2015 МКП «Информационно-полиграфический центр» Информационные услуги 3895 21.12.15 До полного исполнения обязательств

58 №23 от 24.04.2015 ИП Потепалова И.А. Поставка флага с символикой ВОВ 1500 24.04.15 59 №10 от 20.04.2015 МБУК «Кинотеатр «Экран» г. Харабали Проведение кинопрограммы 17000 20.04.15 30.04.15

60 №15\056 от 28.04.2015 ИП Комиков В.О. Изготовление баннера 9990 28.04.15 -

61 №15\057 от 28.04.2015 ИП Комиков В.О. Изготовление баннера 2720,50 28.04.15 -

62 №20 от 5.05.2015 ООО «Группа Ренессанс» Проведение концертной программы 60000 05.05.15 До полного исполнения обязательств

63 №18 от 29.04.2015 ИП Хачунц Г.Б. Продажа акустики 7275 29.04.15 64 №16 от 20.04.2015 МБУК «Дом культуры города Харабали» Проведение программы к 70-летию Победы ВОВ 14500 20.04.15 30.04.15

Электронные аукционы за проверяемый период не проводились.

Закупка товаров, работ, услуг проводилась заказчиком не на основании плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2015 год.

Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (далее Бюджетный кодекс РФ) предусмотрено, что получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Реестр закупок Субъектом контроля для проведения проверки представлен не был, на официальном сайте не размещен.

В результате вышеизложенных причин проверить соблюдение требований законодательства в сфере закупок не представилось возможным.

Приходим к выводу, что реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов в комитете по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО «Харабалинский район», не ведется, что является нарушением ч.1 ст. 73 Бюджетного кодекса РФ.

Реестр контрактов.

Статьей 103 Закона о контрактной системе предусмотрено ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками. Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее - постановление №1084) и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 №752 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084».

В соответствии с ч.1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе, применение мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения - вторая основная форма отчетности по контракту. Порядок его подготовки и размещения в единой информационной системе, а также форма отчета определены постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. №1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения».

В соответствии с п.3 ч. 1 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. №1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» отчет размещается заказчиком в единой системе в течение семи рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии-подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии-подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, т.е. со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, для вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона),

-информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:

об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

При изучении единого реестра государственных и муниципальных контрактов официального сайта было установлено, что Субъектом проверки за проверяемый период вносились все сведения о заключенных контрактах.

Контракт № 031 от 09.01.15 (услуги по теплоснабжению) размещен с нарушением требований части 3 статьи 103 Закона, устанавливающей, что информация, указанная в пунктах 8,10,11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течении трех рабочих дней с даты заключения контракта, соответственно изменения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Данное нарушение, содержит признаки составов административных правонарушений, предусмотренных частями 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ.

Отчет об исполнении контракта размещается после каждой приемки и оплаты товара, это следует из разъяснений Минэкономразвития России, ранее Казначейство России в Письме от 30.05.2014 №42-5.7-09/5 высказало мнение, что к этапам исполнения контракта относится приемка или оплата товара. Аналогичную трактовку, рассматривая вопрос о направлении информации для внесения в реестр контрактов, применял и Минфин России (Письмо от 28.05.2014 №02-02-07/25618).

Комитетом по делам культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования «Харабалинский район» не был сформирован ни один отчет об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельных этапов их исполнения и не размещен на официальном сайте.

Данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта.

Субъектом проверки извещение №0325300007915000001 (услуги по теплоснабжению) об осуществлении закупки у единственного поставщика опубликовано с нарушением сроков, установленных ч.2 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Данное нарушение, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Закупки у единственного поставщика согласно ст. 93 (2015 г.).

В нарушение части 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении ряда договоров (контрактов) с единственным поставщиком не указывалось условие, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения договора (контракта).

Общую сумму заключенных контрактов за проверяемый период определить невозможно, в связи с нарушением п.1 ст.766 ГК РФ, контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В договоре №2 от 11.01.15 г. (организация всех видов инструктажа) не прописана сумма договора.

Выявлены многочисленные нарушения законодательства в заключенных договорах (контрактах):

В нарушение ст. 708 ГК РФ, в договорах: №16 от 20.04.15 г. (ДК г. Харабали), №15/057 от 28.04.15 (Комиков В.О.), №15/056 от 28.04.15 (Комиков В.О.), №10 от 20.04.15 (проведение кинопрограммы), №4 от 15.01.15 (проведение концерта), №11 от 15.01.15 г. (цветочная продукция), №9 от 19.01.15 г. (продукты питания), №1 от 15.01.15 (кинопрограмма), №15/051 (изготовление баннера), №13 от 29.01.15 (проведение мероприятий), №6.34/2/179 от 26.01.15 (знаки почтовой оплаты), №1 от 19.01.15 (организация соревнований), №27 от 22.

01.15 (поставка бланочной продукции), №28 от 22.01.15 (изготовление дипломов, грамот и т.п.), №12 от 2801.15 г. (проведение мероприятий), №14 от 03.02.15 г. (проведение мероприятий для инвалидов), №16 от 12.03.15 г. (судейство соревнований по боксу), №54 от 27.05.15 г. (изготовление дипломов, грамот и т.п.), №37 от 15.05.16 (изготовление книги памяти), №15/079 от 01.10.15 г. (изготовление баннера), №15/084 от 23.10.15 г. (изготовление баннера), №549 от 01.12.15 г. (информационные услуги), №558 от 03.12.15 г. (информационные услуги) - не прописаны сроки оказания услуг.

В договорах: №14 от 01.01.15 (проведение пред рейсового технического осмотра ТС), №4 от 15.01.15 (проведение концерта), №35 от 15.01.15 г. (информационно-консультационные услуги), №061 от 12.01.15 г. (ремонт компьютерной техники), №1 от 15.01.15 (кинопрограмма), №13 от 29.01.15 (проведение мероприятий), №1 от 19.01.15 (организация соревнований), №7 от 21.01.15 (техобслуживание автотранспорта), №12 от 2801.15 г. (проведение мероприятий), №2 от 09.02.15 г. (организация питания), №14 от 03.02.15 г. (проведение мероприятий для инвалидов), №318 от 14.06.15 г. (информационные услуги), №1 от 27.03.15 г. (услуги страхования), №12 от 28.07.15 (проведение спартакиады инвалидов), №15 от 29.09.15 г. (проведение мероприятия), №8 от 05.11.15 г. (техобслуживание и ремонт автотранспорта), №16 от 02.11.15 г. (проведение мероприятия), №549 от 01.12.15 г. (информационные услуги), №558 от 03.12.15 г. (информационные услуги), №568 от 11.12.15 г. (информационные услуги), №584 от 21.12.15 г. (информационные услуги) - не прописан объем услуг.

В договоре №18 от 29.04.15 г. (Хачунц Г.Б.) не прописаны обязанности сторон.

В договорах: №11 от 15.01.15 г. (цветочная продукция), №15 от 16.01.15 г. (наградная атрибутика), №15 от 16.01.15 г. (поставка канцтоваров), №11 от 16.01.15 (поставка инвентаря), №9 от 19.01.15 г. (продукты питания). №24824-Б2 от 20.01.15 (услуги электросвязи), №6.34/2/179 от 26.01.15 (знаки почтовой оплаты), №5 от 19.01.15 г. (поставка продукции, фоторамки и т.п.), №7 от 21.01.15 (техобслуживание автотранспорта), №27 от 22.01.15 (поставка бланочной продукции), №28 от 22.01.15 (изготовление дипломов, грамот и т.п.), №29 от 24.02.15 г. (поставка запчастей, ГСМ и прочее), №54 от 27.05.15 г. (изготовление дипломов, грамот и т.п.), №176 от 14.09.15 г. (поставка строительных, хозяйственных материалов), №8 от 05.11.15 г. (техобслуживание и ремонт автотранспорта), №103 от 18.11.15 г. (автозапчасти, расходные материалы, ГСМ) - отсутствует спецификация.

В договорах: №15/057 от 28.04.15 (Комиков В.О.), №15/056 от 28.04.15 (Комиков В.О.) - не прописан срок действия договора.

В договоре №15/051 (изготовление баннера) не указана дата его заключения.

В договорах: №20 от 05.05.15 г. (ООО «Ренесанс»), №15/051 (изготовление баннера), №11 от 24.09.15 г. (проведение мероприятия «Этно-ярмарка. Восточный базар», №37 от 15.05.16 (изготовление книги памяти), №15/079 от 01.10.15 г. (изготовление баннера), №15/084 от 23.10.15 г. (изготовление баннера) - не указан срок действия договора.

Годовой объем закупок, который Заказчик осуществил в 2015 финансовом году на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона, не превышает 2 миллиона рублей.

Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (2015 г.).

На основании ч.1 ст.30 Закона о контрактной системе Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, путем: проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей.

Согласно ч. 1.1 ст.30 Закона № 44-ФЗ, при определении объема закупок, предусмотренного ч.1 ст.30 Закона № 44-ФЗ, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:

1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) услуг по предоставлению кредитов;

3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ;

4) работ в области использования атомной энергии;

5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Совокупный годовой объем закупок, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну 2541,4 тыс. рублей.

Общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» 2279,2 тыс. рублей.

Совокупный годовой объем закупок, рассчитанный за вычетом закупок, предусмотренных частью 1.1. статьи 30 Федерального закона 262,2 тыс. руб.

Объем закупок, который заказчик обязан осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году 39,3 тыс. рублей.

Объем закупок в отчетном году, осуществленных по результатам состоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в извещении об осуществлении которых было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации 262,2 тыс. рублей.

Объем закупок, который заказчик осуществил у субъектов малого предпринимательства 262,2 тыс. руб., что составляет 100 %.

Таким образом, в 2015 году Заказчиком полностью выполнена обязанность проведения закупок у СМП и СОНО.

На основании ч.4 ст. 30 Закона о контрактной системе по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций опубликован в сроки, установленные законом.

Выводы по результатам проверки:

В ходе проведения плановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Комитете по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО «Харабалинский район», выявлены следующие нарушения законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

В нарушение ч.5 ст. 39 Федерального закона о контрактной системе, в состав единой комиссии преимущественно включены лица не прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

В нарушение п. 2 приказа Минэкономразвития/Казначейства России №544\18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в сети «Интернет», план-график размещения заказов Субъектом проверки размещен на официальном сайте с нарушением законом установленного срока. Также данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Нарушение пункта 16 статьи 3, части 2 статьи 112 Закона №44-ФЗ, пункта 5 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства Российской Федерации от 20.09.2013 г. №544/18н, совокупный годовой объем закупок, предусмотренный планами-графиками на 2015 год, не соответствует утвержденному на соответствующий финансовый год общему объему финансового обеспечения для осуществления закупок.

Нарушение ст. 22 Закона №44-ФЗ, не обосновывалась начальная максимальная цена контрактов.

В нарушение требований ст.73 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ, Субъектом проверки не ведется реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Контракт № 031 от 09.01.15 (услуги по теплоснабжению), размещен с нарушением требований части 3 статьи 103 Закона. Данное нарушение, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ.

В нарушение ч.9 ст. 94 Закона о контрактной системе Комитетом по делам культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования «Харабалинский район» не был сформирован ни один отчет об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельных этапов их исполнения. Данное нарушение, также содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 КоАП РФ.

В нарушение ч. 2 ст.93 Закона о контрактной системе заказчик разместил в единой информационной системе извещение №0325300007915000001 (услуги по теплоснабжению) об осуществлении закупки у единственного поставщика предусмотренного пунктом 8, части 1 настоящей статьи с нарушением требований установленных данной статьей. Данное нарушение, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение части 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении ряда договоров (контрактов) с единственным поставщиком не указывалось условие, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения договора (контракта).

В нарушение п.1 ст.766 ГК РФ, контракт №2 от 11.01.15 г. (организация всех видов инструктажа) не содержал условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Также выявлены нарушения законодательства в заключенных договорах (контрактах), в ряде договоров не прописывались сроки оказания услуг, объем услуг, обязанности сторон, отсутствовала спецификация, не прописывался срок действия договора, не указывалась дата заключения договора и срок его действия.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона №44-ФЗ, орган осуществления контроля приходит к выводу, что выявленные нарушения не оказали негативного влияния на процесс заключения и исполнения муниципальных контрактов Субъектом контроля.

Принято решение:

Признать Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО «Харабалинский район» нарушившим:

п. 16 ст. 3, ст.22, ч.2 ст.34, ч.5 ст.39, ч.2 ст.93, ч.9 ст.94, ч.3 ст. 103, ч.2 ст. 112 Федерального закона о контрактной системе;

ст. 73 Бюджетного кодекса РФ;

п. 1 ст. 766 Гражданского кодекса РФ;

ч. 1.3, ч.3 ст. 7.30 КоАП РФ -в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Истребовать объяснение по выявленным фактам нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Выдать предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты размещения закупок, так как они относятся к завершенным закупкам, органом осуществление контроля в сфере закупок принято решение материалы проверки в Министерство экономического развития Астраханской области для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Субъекта проверки не передавать.

В целях исключения в дальнейшем нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обеспечения эффективного и рационального использования бюджетных средств следует:

-строго руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе.

-повысить ответственность должностных лиц за соблюдение законодательства РФ при осуществлении закупок.

-проанализировать выявленные проверкой нарушения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе и принять дополнительные меры по недопущению их в дальнейшей работе.

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе предоставить в Финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки.

Настоящий акт может быть обжалован в судебном порядке в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Экземпляр акта проверки направить руководителю Субъекта контроля.

Акт проверки разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.

Начальник Финансового управления

Администрации МО «Харабалинский район» ____________________ Г.Ю. Панкова

Главный инспектор Финансового управления

Администрации МО «Харабалинский район»_____________________ О.С. Гущина

С актом ознакомлен (а). Возражения, заявления имею/не имею. Копия акта получена лично. (нужное подчеркнуть)

________________/________________________/ дата__________________________

_______________________________________________________________________


Похожие работы:

«Зарегистрировано в Минюсте России 12 января 2017 г. N 45179МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВОПРИКАЗ от 14 декабря 2016 г. N 31нОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюсПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2006 г. N 95О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правит...»

«Приложение к рабочей программе дисциплины "Стратегический менеджмент базовый курс"МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТЭКОНОМИКИ И СЕРВИСАКАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТАСТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ БАЗОВЫЙ КУРС Фонд оценочных средств для проведения проме...»

«УДК 633.2.3. (574.2) Н.В.МалицкаяВОЗДЕЛЫВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕТРАДИЦИОННЫХ КОРМОВЫХ КУЛЬТУР В УМЕРЕННО-ЗАСУШЛИВОЙ СТЕПИ СЕВЕРНОГО КАЗАХСТАНА В статье приведена сравнительная оценка по возделыванию и использованию в сырьевом конвейере св...»

«БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И АУДИТ (для слушателей)ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ Понятие и виды хозяйственного учета. Виды учетных измерителей. Сущность, задачи и принципы организации бухгалтерского учета. Предмет бухгалтерского учета. Метод бухгалтер...»

«Дополнения и изменения в рабочей программе дисциплины на 20 /20 уч.г. Внесенные изменения на 20 /20 учебный годУТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе (подпись, расшифровка подписи) “ ” 20. гВ рабочую программу вносятся...»

«2796540-24765МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дал...»

«Ядерный Контроль: Информация. 3 апреля 2001ИНФОРМАЦИЯ Обсуждаются возможности финансирования утилизации российского оружейного плутония В Пекине пройдут российско-китайские переговоры по стратегическо...»

«R LI/A/34/3 оригинал: английскийдата: 3 ИЮЛЯ 2017 г.Специальный союз по охране наименований мест происхождения и их международной регистрации (Лиссабонский союз) Ассамблея Тридцать четвертая (22-я очередная) сессия Женева, 2 – 11 октября 2017 г. Финансовые вопросы, касающиеся лиссабо...»

«УТВЕРЖДАЮ: Проректор по науке и качеству образования Ю.В. Дашко _ 2010гРАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Б2.ДВ1 "Эконометрика" (индекс) (наименование) НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ Экономика (побщая) Финансы икредит 080100.62 (шифр) (наименование) СТЕПЕНЬ Бакалавр экономики (шифр) (наименование) АКАДЕМИЯ Управления КАФЕДРА И...»

«ПЛАН стр. ВВЕДЕНИЕ3 Международная валютная система и курсы валют5 Мировая валютная система5 Валютный курс и факторы, влияющие на его величину13 Регулирование величины валютного курса17 Особенности валютного рынка Российской Федерации20 Этапы становления валютного р...»

«РЕГЛАМЕНТОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ УПРАВЛЕНИЕМ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ СИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА1. Общие положения1.1. Регламент осуществления последующего финан...»






















 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.