WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

Pages:   || 2 |

«Общество с ограниченной ответственностью «ГИС ИНВЕСТ» 107150, г. Москва, ул. Бойцовая, д.22, стр.3 ИНН 7718711243, КПП 771801001, E-mail: ...»

-- [ Страница 1 ] --

Общество с ограниченной ответственностью

«ГИС ИНВЕСТ»

107150, г. Москва, ул. Бойцовая, д.22, стр.3

ИНН 7718711243, КПП 771801001, E-mail: info@gis.su, HYPERLINK "http://www.gis.su"www.gis.su

Тел. подразделения в г. Курске (4712) 58-05-79, е-mail: nvc_region@kursktelecom.ru

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕЛЬСОВЕТ НОВОКАЯКЕНТСКИЙ»

КАЯКЕНТСКОГО РАЙОНА

республики Дагестан

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Том 3

г. Москва 2014 г.

Заказчик Администрация

Каякентского района Республики Дагестан

Исполнитель ООО «ГИС ИНВЕСТ»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕЛЬСОВЕТ НОВОКАЯКЕНТСКИЙ»

КАЯКЕНТСКОГО РАЙОНА

республики Дагестан

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Том 3

Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера

Генеральный директорКравцова И.И.



Главный архитектор проектаСабельников А.Н.

Руководитель проекта Жмыхова Г.В.

г. Москва 2014 г.

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

ООО «ГИС ИНВЕСТ»

Кравцова И.И.— генеральный директор

Сабельников А.Н.— главный архитектор проекта

Жмыхова Г.В. — руководитель проекта

Ярешко С.И.— архитектор

Ашурков В.В.— архитектор

Данилова А.А.— экономист-географ

Лихошерстова Н.В. — архитектор проектов

Толмачева Н.А.— инженер-менеджер ГИС

Бурцева Н. А.— начальник отдела картографии

Бартенева Е.В. — инженер-картограф

Полякова М.А. — инженер-картограф

Ткаченко Н.С.— инженер-картограф

Чекаданова Е.С.— инженер-картограф

Яковенко А.А. — инженер-картограф

Косякова О.И.— инженер-картограф

Гальчанский К.Б.— гео-системный администратор

Носова Д.А.—главный юрисконсульт

СОДЕРЖАНИЕ TOC \o "1-3" \u ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc380747180 \h 6

1КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УСЛОВИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, ФОРМИРУЮЩИХ ФАКТОРЫ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ PAGEREF _Toc380747181 \h 8

1.1 Топографо-геодезические условия PAGEREF _Toc380747182 \h 8

1.2 Инженерно-геологические условия PAGEREF _Toc380747183 \h 8

1.3 Климатические условия PAGEREF _Toc380747184 \h 11

1.4 Транспортная и инженерная инфраструктура PAGEREF _Toc380747185 \h 11

1.5 Характер застройки, распределение населения, функциональная специализация PAGEREF _Toc380747186 \h 14

2ОБЩАЯ ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА PAGEREF _Toc380747187 \h 16

2.1Анализ факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера с учетом влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз PAGEREF _Toc380747188 \h 16





2.2Анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций, влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз на территории МО «сельсовет Новокаякентский» PAGEREF _Toc380747189 \h 18

2.3Общая оценка риска PAGEREF _Toc380747190 \h 20

3ХАРАКТЕРИСТИКИ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА PAGEREF _Toc380747191 \h 23

3.1Характеристика факторов риска ЧС техногенного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования «сельсовет Новокаякентский» PAGEREF _Toc380747192 \h 23

3.2При наложении поражающих факторов военных чрезвычайных ситуаций, в том числе зон возможной опасности предусмотренных СНиП 2.01.51-90 PAGEREF _Toc380747193 \h 43

3.3Характеристика факторов риска ЧС природного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования PAGEREF _Toc380747194 \h 43

3.4Характеристика факторов риска ЧС биолого-социального характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования PAGEREF _Toc380747195 \h 52

4Градостроительные и проектные ограничения, предложения и решения, обоснования минимизации последствий чрезвычайных ситуаций PAGEREF _Toc380747196 \h 54

4.1Инженерная подготовка и защита территории PAGEREF _Toc380747197 \h 54

4.1.1Инженерная защита от сейсмических явлений PAGEREF _Toc380747198 \h 55

4.1.2Инженерная защита от подтоплений и затоплений PAGEREF _Toc380747199 \h 57

4.1.3Инженерная защита от опасных геологических процессов PAGEREF _Toc380747200 \h 60

4.2Расселение населения, развитие застройки территории и размещения объектов капитального строительства PAGEREF _Toc380747201 \h 63

4.2.1Расселение населения PAGEREF _Toc380747202 \h 63

4.2.2Развитие застройки территории PAGEREF _Toc380747203 \h 63

4.2.3Размещение объектов капитального строительства PAGEREF _Toc380747204 \h 65

4.3Транспортная и инженерная инфраструктуры PAGEREF _Toc380747205 \h 67

4.3.1Транспортная сеть PAGEREF _Toc380747206 \h 67

4.3.2Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения и требования к ним PAGEREF _Toc380747207 \h 68

4.3.3Электроснабжение поселения и объектов PAGEREF _Toc380747208 \h 72

4.3.4Газоснабжение PAGEREF _Toc380747209 \h 74

4.3.5Система теплоснабжения PAGEREF _Toc380747210 \h 74

4.4Система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и система оповещения ГО PAGEREF _Toc380747211 \h 75

4.4.1Электросвязь, проводное вещание и телевидение PAGEREF _Toc380747212 \h 75

4.4.2Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов PAGEREF _Toc380747213 \h 77

4.4.3Система оповещения ГО PAGEREF _Toc380747214 \h 77

4.5Проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуаций и при проведении мероприятий ГО PAGEREF _Toc380747215 \h 84

4.6Обеспечение защиты населения в защитных сооружениях (ЗС ГО) PAGEREF _Toc380747216 \h 84

4.7Световая маскировка PAGEREF _Toc380747217 \h 85

5ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ PAGEREF _Toc380747218 \h 87

5.1Характеристика выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности PAGEREF _Toc380747219 \h 87

5.2Проектные предложения (требования) и градостроительные решения PAGEREF _Toc380747220 \h 88

Приложение 1 PAGEREF _Toc380747221 \h 95

Приложение 2 PAGEREF _Toc380747222 \h 97

ВВЕДЕНИЕЦель разработки раздела «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в составе материалов обоснования генерального плана муниципального образования «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района Республики Дагестан - анализ основных опасностей и рисков на территории поселения и факторов их возникновения.

Основной задачей при разработке раздела, на основе анализа факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе включая ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз проектируемой территории, определить разработку проектных мероприятий по минимизации их последствий с учетом ИТМ ГО, предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также выявить территории, возможности застройки и хозяйственного использования которых ограничены действием указанных факторов, обеспечить при территориальном планировании выполнение требований соответствующих технических регламентов и законодательства в области безопасности.

Перечень нормативных актов, нормативно-технических и иных документов, использованных при разработке раздела.

«Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов», приказ Минрегионразвития России от 26.05.2011г. №244.

«Методика комплексной оценки индивидуального риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Москва, ВНИИГОЧС, 2002.

 »Положение о системах оповещения гражданской обороны». Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998г. № 701/212/803.

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.

ГОСТ Р 23.0.

01 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения»;

ГОСТ Р 22.0.

02 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий» (с Изменением № 1, введенным в действие  01.01.2001 г. постановлением Госстандарта России от 31.05.2000 г. № 148-ст);

ГОСТ Р 22.0.

05 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»;

ГОСТ Р 22.0.

06 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы»;

ГОСТ Р 22.0.

07 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций»;

ГОСТ Р  22.3.03 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения»;

ГОСТ Р 22.1.

01-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения»;

СНиП 2.01.

51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»;

ВСН ИТМ ГО АС-90 «Нормы проектирования  инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на атомных станциях»;

ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»;

СНиП 2.01.

53-84 «Световая  маскировка  населенных  пунктов и объектов народного хозяйства»;

СНиП 2.01.

54-84 «Защитные  сооружения  гражданской обороны в подземных горных выработках»;

СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»;

СНиП 2.06.

15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;

СНиП 2.01.

15-90 «Инженерная защита территорий,  зданий и сооружений от опасных  геологических  процессов.  Основные  положения проектирования»;

СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»;

СНиП 2.01.

01-82 «Строительная климатология и геофизика»;

СНиП 2.01.

09-91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах»;

СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»;

Свод правил по проектированию и строительству СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно – технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

СанПиН 2.2.

1/2.1.1.1031-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»; 

ВСН ВОЗ-83 «Инструкция по защите технологического оборудования от воздействия поражающих факторов ядерных взрывов».

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УСЛОВИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, ФОРМИРУЮЩИХ ФАКТОРЫ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙТопографо-геодезические условияМуниципальное образование «сельсовет Новокаякентский» расположено на Прикаспийской низменности, на побережье Каспийского моря.

В состав образования входят:

- село Новокаякент — административный центр Каякентского района, расположено в 78 километрах юго-восточнее города Махачкалы. Село образовано на месте железнодорожной станции «Каягент» Северо-Кавказской железной дороги. В 1965 году присвоен статус районного центра восстановленного Каякентского района. Через село протекает река Гамри-озень. Вблизи села расположен бальнеогрязевой курорт «Каякент» (санаторий, грязелечебница), на его территории находится небольшое термальное озеро Дипсус, где содержатся запасы торфяной лечебной грязи;

- село Инчхе - Расположено на побережье Каспийского моря, в 69 км к юго-востоку от города Махачкалы. Село образовано как населенный пункт при железнодорожной станции «Инчхе» Северо-Кавказской железной дороги.

Сельсовет имеет площадь 1323,8 га, в нем проживает 5185 человека. Административный центр, село Новокаякент, расположено в 76 километрах юго-восточнее от г. Махачкала, в 26 километрах юго-восточнее г. Избербаш, в 43 километрах северо-западнее г. Дербент.

Инженерно-геологические условияТерритория сельсовета расположена в пределах Прикаспийской низменности, представляющей собой плоскую прибрежную полосу, вытянутую вдоль Каспийского моря и ограниченную с запада поясом предгорий. Ширина низменности в пределах сельсовета в среднем от 4 до 7 км.

Согласно физико-географическому районированию территория сельсовета приурочена к Приморской низменности Приморско-Дагестанской области. Низменная часть представляет собой абразионно-аккумулятивную хазарско-хвалынскую террасированную поверхность. Абсолютные отметки в этой части территории изменяются от – 13 до 14 м (Балтийская система высот). Поверхность территории сельсовета в субширотном направлении рассечена долиной реки Гамриозень.

Морское побережье представлено полосой переменной ширины (50-190 м) песчаного пляжа. Восточная часть современной террасы, примыкающая к морю, сложена значительной толщей песков, образующих почти на всем протяжении территории небольшие валы и дюны высотой 2-7 м.

В геологическом строении Каякентского района принимают участие породы неогенового возраста и современные четвертичные отложения, перекрывающие коренные породы.

Отложения неогена представлены известняками и глинами с редкими прослоями мергелей и сланцев. Общая мощность толщи изменяется от 0 до 1000-1200 м.

Четвертичные образования сложены делювиально-пролювиальными, элювиальными, аллювиальными, оползневыми накоплениями и т.д.

По составу это песчано-глинистые отложения, содержащие различное количество обломочного материала. Мощность их изменяется от нескольких сантиметров до нескольких десятков метров.

В тектоническом отношении рассматриваемая территория приурочена к Терско-Каспийскому передовому прогибу, занимая Южно-Дагестанскую область линейных складок складчатого склона передового прогиба.

Рядом с селом Инчхе расположены месторождения известняков. Эти месторождения разрабатываются и используются местным населением для получения бутового и стенового камня.

Выявлено крупное месторождение нефти в морской акватории Каспийского моря вблизи ст. Инчхе, с предварительно оцененными запасами нефти в 4,9 млн. т и газа в 15,7 млрд. м.

В пределах села Новокаякент расположено месторождение «Каякент» Каякентского района Республики Дагестан. Водозабор представлен 4 скважинами, восстановленными из нефтяного фонда и давшими промышленные притоки термальной воды.

Территории с особо сложными условиями для строительства. Здесь широко развита ветровая эрозия. Сейсмичность - 9 баллов.

Территории, исключаемые из масштабного градостроительного освоения. Приурочены к площадям, затапливаемым паводками, подверженных трансгрессии моря. Здесь широко развиты эрозия, подтопление и затопление.

Опасным природным (геологическим и гидрометеорологическим) процессам подвержено больше половины территории муниципального образования.

К опасным природным процессам могут быть отнесены:

Эндогенные процессы. Эндогенными, т.е. внутренними геологическими процессами, определяется высокая сейсмичность сельского поселения (и всего Каякенсткого района). Сейсмичность – это наиболее опасное природное геологическое явление, с которым могут быть связаны разрушительные землетрясения. Фоновая сейсмичность на рассматриваемой территории составляет 9 баллов.

Экзогенные процессы. В рассматриваемом поселении наиболее развиты эрозионные, абразионно-аккумулятивные процессы.

Высокая сейсмичность территории, расчленённость рельефа, развитие мощной толщи осадочных пород, подверженных физическому и химическому выветриванию, способствуют интенсивному проявлению этих процессов.

Абразионно-аккумулятивные процессы. Новейшая трансгрессия Каспийского моря, проявление которой связано с 70-ми годами прошлого столетия, внесла весьма существенные коррективы в очертания акватории моря в наши дни. Вся восточная часть Каякентского района омывается Каспийским морем.

Здесь развиты как аккумулятивные так и абразионные процессы. В настоящее время преобладают аккумулятивные процессы.

Эрозионным процессам подвержена большая часть территории муниципального образования. Эрозионные процессы наблюдаются повсеместно. Наиболее развита речная и водная эрозия.

Затопление и наводнения. Реки Дагестана в период паводков и половодья представляют потенциальную опасность населённым пунктам и объектам экономики.

Паводки могут превышать средний годовой расход от 20 до 100 раз. Летняя межень искажается из-за разбора воды на орошение. Зимняя межень приходится на январь, февраль и может составлять только 10-20% от годового расхода.

Подъём уровня воды в реках во время паводков может превышать 5-6 м и иметь достаточно большую площадь разлива.

Затопления и наводнения могут быть связаны и с трансгрессией Каспийского моря, что должно учитываться при территориальном планировании территории.

На основании анализа инженерно-строительной характеристики можно выделить основные факторы благоприятности строительства:

Благоприятные факторы для строительства:

плоскостной рельеф.

Неблагоприятные факторы для строительства:

абразия береговой зоны со стороны Каспийского моря;

территория сельсовета находится в границах подтопления;

территория сельсовета расположена в границах ветровой эрозии;

территория с сейсмической активностью 9 баллов.

Климатические условияНа климат сельского поселения значительное влияние оказывает Каспийское море. Летом в прибрежной полосе прохладный морской воздух понижает температуру и повышает влажность воздуха. Зимой море защищает территорию сельсовета от непосредственного воздействия холодных воздушных масс, проникающих с востока и северо-востока.

Климат характеризуется относительно теплой, короткой и малоснежной зимой, ранним наступлением теплого периода, умеренно жарким летом и продолжительной осенью.

Климат муниципального образования отличается незначительной изменчивостью погоды в теплый период и большим числом ясных дней (число дней без солнца летом 1-2 в месяц).

Согласно СНиП 23-01-99* «Строительная климатология» территория сельсовета отнесена к климатическому району III Б.

Транспортная и инженерная инфраструктураАвтомобильной дорога федерального значения Р217 «Кавказ» (М29) проходит в непосредственной близости от с. Новокаякент (на расстоянии 1,6 км к западу от села), но не пересекает территорию сельсовета. Также через с. Новокаякент проходит дорога республиканского значения «Подъезд от автодороги ФАД «Кавказ» к курорту «Каякент»,

С северо-запада на юго-восток территорию сельсовета пересекает железная дорога «Ростов-на-Дону – Баку» Махачкалинского региона Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Протяженность ж/д путей по территории сельсовета составляет 4 км.

На территории сельсовета находятся железнодорожные станции «Каягент» и «Инчхе», на которых останавливаются пригородные поезда. Сообщение осуществляется по направлению Махачкала-Дербент

Улично-дорожная сеть муниципального образования представляет собой часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

Только главные и часть основных улиц сельсовета имеют твердое покрытие, протяженность дорог с твердым покрытием составляет примерно 7,4 км. Протяженность уличного освещения составляет около 8 километров (24% от общей протяженности дорог сельсовета).

Дорожно-транспортные сооружения на территории сельсовета представлены одним железнодорожными переездом.

Основными источниками водоснабжения сельсовета являются родники и скважины Новокаякентского участка Гамриозеньского месторождения подземных пресных вод.

Новокаякентский участок расположен между селами Каякент и Новокаякент и приурочен к конусу выноса реки Гамриозень.

В 2012г. участок месторождения эксплуатировался пятью водопользователями во II зоне ЗСО в объеме 0,67 тыс.м3/сут, что составляет 8% от утвержденных запасов.

Общая протяженность водопроводных сетей составляет 15,6 км, протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, составляет 4,56 км.

В качестве источника горячего водоснабжения сельсовета используется месторождение геотермальных вод «Каякент». Разработка месторождения ведется с 1980 г. Расположено оно в пределах с. Новокаякент. Водозабор представлен 4 скважинами, восстановленными из нефтяного фонда и давшими промышленные притоки термальной воды.

Дебиты скважин составляют 50 м/сут работают они на фонтанном режиме, избыточные давления на устьях скважин 1,4-1,9 атм.

В целом, потребности населения в воде для питьевых и хозяйственных нужд соответствуют мощности водозаборных сооружений (за исключением периодов засушливой погоды, увеличения водоразбора на полив приусадебных участков).

Организованного сброса сточных вод через центральную систему канализации в муниципальном образовании в настоящее время нет. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребные ямы. Такое положение вызывает необходимость строительства очистных сооружений.

Также требуется капитальный ремонт ливневой канализации.

В настоящее время централизованное теплоснабжение жилых и общественных зданий отсутствует. Основная часть общественных и административных зданий имеет локальные отопительные системы (собственные котельные).

Все объекты жилой, культурно-бытовой и социальной застройки отапливаются от индивидуальных теплоисточников. Основной вид топлива - газ. Часть индивидуальной жилой застройки имеет печное отопление. Производственные территории также не обеспечены централизованным теплоснабжением.

Сетевой газ поступает в с. Новокаякент от магистрального газопровода Моздок-Казимагомед (Ру 5,5МПа Ду 1200) через ГРС, находящуюся в с. Каякент.

По газопроводу «Избербаш – Инчхе» осуществляется газоснабжение с. Инчхе. Газоснабжающая организация ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Общая протяженность сетей газоснабжения сельсовета около 29,8 км, примерно 85 % населения обеспечены сетевым газом.

Электроснабжение муниципального образования осуществляется от подстанции «Каякентская» (110/10 кВ), расположенной в пределах сельсовета. Состояние электрических сетей удовлетворительное. Загруженность электрических сетей 105%.

Питание сельскохозяйственных, промышленных предприятий, а также культурно бытовых и жилых потребителей осуществляется через понизительные трансформаторные подстанции.

Опоры линий электропередач бетонные с металлической сеткой и деревянные. Частично опоры требуют замены (большой износ), ежегодно проводятся плановые работы по ремонту и замене ветхих линий электропередач.

Имеющаяся сеть энергоснабжения позволяет обеспечить население и объекты экономики достаточным количеством электроэнергии.

Характер застройки, распределение населения, функциональная специализацияВ состав Каякентского сельсовета входят два населенных пункта – село Новокаякент и село Инчхе. Село Новокаякент является одним из подцентров (наряду с с. Балышкент и с.Первомайское) системы расселения Каякентского района.

Общая численность населения, проживающего на 01.01.2013г. в сельсовете, составляет 5185 человек, что составляет 0,18% жителей Республики Дагестан или 9,6% жителей Каякентского района. Средний состав семьи – 2,53 человек.

Село Новокаякент – поселение малоэтажной жилой застройки, в центре располагается ж/д станция «Каякент» железнодорожной магистрали «Ростов-Махачкала-Баку». Железная дорога условно разделяет село на две части – западную и восточную.

Западная часть многофункциональна, в ней располагаются: жилая застройка, административная часть, основная часть предприятий бытового и торгового обслуживания, мечеть, а также школы и детский сад.

Восточная – преимущественно жилой застройки, не доходящей 1,2 км до побережья Каспийского моря.

Село Инчхе – поселение малоэтажной жилой застройки, находится в 7,7км севернее от села Новокаякент, примыкает к побережью Каспийского моря. Образовано как село при ж/д станции «Инчхе» железнодорожной магистрали Ростов-на-Дону – Баку, проходящей через село. На территории находятся туристическая база «Инчхе» и детский оздоровительный лагерь «Волна». По функциональному назначению село относится к зоне обслуживания рекреации.

В жилой застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания, материал построек в основном кирпич и пиломатериалы. Дома распределены по обе стороны улиц.

Общая площадь жилищного фонда сельсовета — 151,2 тыс. м2. Общая площадь помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, составляет 29,2 м2. Число домохозяйств 2050 единиц.

Уровень благоустройства жилищного фонда составляет: по водопроводу — 44,6%; электричеству — 99,9%; сетевому газу — 85,1%. Канализация и централизованное теплоснабжение отсутствует.

Жилищный фонд муниципального образования, подлежащий сносу на 01.01.2013 г., составляет 7 000 м2 или 4,6% в общем объеме жилья муниципального образования.

Экономика сельсовета Новокаякентский характеризуется преимущественно сельскохозяйственной направленностью и формирует, наряду с другими сельскохозяйственными субъектами Каякентского района, агропромышленный комплекс Республики.

На рассматриваемой территории сельсовета нет предприятий тяжелой промышленности, вследствие специализации сельсовета на сельском хозяйстве.

Ведущей отраслью сельского хозяйства является растениеводство. Основная часть сельскохозяйственных угодий располагается на западе и юго-западе от с. Новокаякент.

На территории сельсовета действует МУП «Молочные продукты», являющееся дочерней компанией по отношению к Администрации МР «Каякентский район». Предприятие занимается производством пищевых продуктов (включая напитки) и производством сыра.

В сфере рыбодобывающей промышленности функционирует ООО «Приморье».

ОБЩАЯ ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРААнализ факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера с учетом влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угрозВопросы обеспечения безопасности населения и территории должны быть приоритетными в действиях администрации МО «Новокаякентский сельсовет».

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.02 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» критерием безопасности является уровень риска. Закон «О техническом регулировании» дает следующее понятие термину безопасность: - «Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений».Согласно «Руководства по оценке рисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе при эксплуатации критически важных объектов Российской Федерации», утверждённого первым заместителем Министра МЧС России 09.01.2008 №1-4-60-9, используются следующие основные понятия:

Риск – количественная характеристика меры возможной опасности и размера последствий её реализации.

Риск чрезвычайной ситуации – потенциальная возможность возникновения чрезвычайной ситуации с негативными последствиями, представляющими угрозу жизни, здоровью и имуществу населения, объектам экономики и окружающей среде.

Риск индивидуальный – частота поражения отдельного человека в результате воздействия всей совокупности исследуемых факторов опасности в рассматриваемой точке пространства.

Риск социальный – зависимость между частотой реализации определённых факторов опасностей и размером последствий для здоровья людей (числом погибших или пострадавших), так называемые F/N-диаграммы или кривые социального риска.

Риск экономический – в данном Руководстве понимается зависимость между частотой реализации определённых факторов опасностей и размером материального ущерба, так называемые F/G-диаграммы или кривые экономического риска.

Риск коллективный – ожидаемое количество погибших или пострадавших в результате возможных реализаций факторов опасности за определённый период времени.

Риск материальный – в данном Руководстве понимаются ожидаемые материальные потери в результате возможных реализаций факторов опасности за определённый период времени.

Риск предельно допустимый – нормативный уровень риска, определяющий верхнюю границу допустимого риска.

Риск неприемлемый (недопустимый) – риск, уровень которого превышает величину предельно допустимого уровня риска.

Риск допустимый – риск, уровень которого ниже величины предельно допустимого уровня риска. Допустимый риск подразделяется на три категории: повышенный, условно приемлемый и приемлемый риск.

Риск повышенный – риск, уровень которого близок к предельно допустимому, требуются меры по его снижению и контролю.

Риск условно приемлемый – риск, уровень которого разумно оправдан с социальной, экономической и экологической точек зрения, но рекомендуются меры по его дальнейшему снижению и контролю.

Риск приемлемый – риск, уровень которого безусловно оправдан с социальной, экономической и экологической точек зрения или пренебрежимо мал.

Опасность – способность причинения какого-либо вреда (ущерба), в том числе угроза жизни и здоровью человека, его материальным и духовным ценностям, окружающей среде.

Пострадавшие – количество людей, погибших или получивших в результате чрезвычайной ситуации ущерб здоровью.

Ущерб – потери некоторого субъекта или группы субъектов части или всех своих ценностей.

Ущерб материальный – потери материальных ценностей, собственности или финансовых средств.

Ущерб социальный – потери, связанные с жизнью, здоровьем и духовными ценностями индивидуума, социальных групп и общества в целом.

Ущерб социально-экономический – стоимостное выражение потерь, связанных с жизнью, здоровьем и духовными ценностями индивидуума, социальных групп и общества в целом.

Ущерб эколого-экономический – сумма затрат на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, восстановление объектов и сооружений, расположенных на загрязнённой территории, а также реабилитацию загрязнённой территории или оплату за нанесение вреда окружающей среде от загрязнения земель, водных объектов и атмосферы.

Оценка риска выполняется с учетом погрешностей, присутствующих как при оценке риска, так и при оценке того, что можно считать допустимым.

Таким образом задача оценки риска заключается в решении двух составляющих.

Первая ставит целью определить вероятность (частоту) возникновения события инициирующего возникновение поражающих факторов (источник ЧС).

Вторая составляющая заключается в определении вероятности поражения человека при условии формирования заданных поражающих факторов, с последующим осуществлением зонирования территории по показателю индивидуального риска.

При определении количественных показателей риска, важнейшей задачей является расчет вероятности формирования источника чрезвычайной ситуации. Правильное определение этого показателя позволит принять адекватные меры по защите населения и территории. Его завышением по отношению к реальному значению приводит к большим прогнозируемым потерям населения и, как следствие к необоснованным мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Оценка риска является составной частью управления безопасностью. Оценка риска заключается в систематическом использовании всей доступной информации для идентификации опасностей и определения риска возможных нежелательных событий.

Анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций, влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз на территории МО «сельсовет Новокаякентский»Характерной особенностью инфраструктуры населённых пунктов сельсовета является расположение ряда потенциально опасных объектов в черте застройки. Эти обстоятельства определяют высокую вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также тяжесть возможных социально-экономических последствий.

Основными факторами риска возникновения чрезвычайных ситуаций являются опасности (как имевшие место, так и прогнозируемые с высокой степенью вероятности), на территории сельсовета и существенно сказывающиеся на безопасности населения:

- террористические;

- криминальные;

- коммунально-бытового и жилищного характера;

- техногенные;

- военные;

- природные;

- эпидемиологического характера;

- экологические.

Конкретная часть территории РФ (субъекта РФ, муниципального образования) в зависимости от степени риска может быть отнесена к одному из 4-х типов зон риска:

зона неприемлемого (недопустимого) риска – это территория, на которой не допускается нахождение людей, за исключением лиц, обеспечивающих проведение соответствующего комплекса организационных, социальных и технических мероприятий (специальное строительство инженерных сооружений, введение дополнительных систем защиты, контроля, оповещения и т.д.), направленного на снижение риска до допустимого уровня. Новое строительство не разрешается независимо от возможных экономических и социальных преимуществ того или иного вида хозяйственной деятельности, за исключением объектов обороны, охраны государственной границы или объектов, осуществляющих функционирование в автоматическом режиме. В плановом порядке осуществляется переселение людей в безопасные районы;

зона повышенного риска – это территория, на которой допускается временное пребывание ограниченного количества людей, связанных с выполнением служебных обязанностей. Новое жилищное и промышленное строительство допускается в исключительных случаях по решению глав администраций субъектов РФ или федеральных органов исполнительной власти при условии обязательного выполнения комплекса специальных мероприятий по снижению риска до приемлемого уровня, обязательному контролю риска и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

зона условно приемлемого риска – территория, где допускается строительство и размещение новых жилых, социальных и промышленных объектов при условии обязательного выполнения комплекса дополнительных мероприятий по снижению риска;

зона приемлемого риска – территория, на которой допускается любое строительство и размещение населения.

Решение о временных ограничениях на проживание и хозяйственную деятельность и проведении комплекса мероприятий, направленных на снижение риска, принимается Правительством РФ или органом исполнительной власти субъекта РФ по представлению надзорных органов. При невозможности снижения уровня риска ограничения на проживание и хозяйственную деятельность вводятся Законом Российской Федерации или законом субъекта РФ.

Границы зон в координатах «частота ЧС – число пострадавших» и «частота ЧС – материальный ущерб» представлены в таблицах:

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 1 - Определение границ зон рисков в координатах «частота ЧС – число пострадавших»

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 2 - Определение границ зон рисков в координатах «частота ЧС – материальный ущерб»

Общая оценка рискаК числу основных расчетных показателей риска относятся:

- индивидуальный риск;

- коллективный риск;

- социальный риск;

- материальный риск;

- экономический риск.

Физический смысл индивидуального риска может быть представлен как частота поражения отдельного человека в результате воздействия всей совокупности исследуемых факторов опасности в рассматриваемой точке пространства.

Коллективный риск поэтому, по сути, является математическим ожиданием дискретной случайной величины людских потерь.

По аналогии с коллективным риском определяется материальный риск (математическое ожидание дискретной случайной величины материального ущерба.Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 3 - Сводные данные по расчетным показателям погибших и пострадавших среди населения при возникновении ЧС техногенного характера на территории МО «сельсовет Новокаякентский»

Аварийныесценарии(наиболее опасные) ПараметрыВероятностьСобытияКоличество погибшихКоличествопострадавшихАвария при перевозке АХОВ (по железной и автомобильной дорогам, в проектируемой зоне)2,4*10-7 До 7-10% До 20-28%

Авария при перевозке ГСМ (по железной и автомобильной дороге, в проектируемой зоне) 2,4*10-7 2 10

Авария при перевозке СУГ (по железной и автомобильной дорогам, в проектируемой зоне)2,4*10-7 2 10

Авария на сети газопровода диаметром 0,1 м 5*10-3 /на 1 км - 1

Аварии на АЗС, АГЗС 1,5*10-6 1 4

Авария на газовой котельной1*10-5 1 3

Пожар в 3-х и более этажных зданиях 1* 10-4 2 5

Пожар в 1-2-этажном здании1,5* 10-4 1 2

Выводы: Проведённый анализ показателей риска на проектируемой территории свидетельствуют о том, территория муниципального образования расположена в зоне условно приемлемого риска (по вероятным потерям в случае возникновения источников ЧС техногенного характера на транспортных магистралях, объектах газотранспортного комплекса, техногенных пожаров.)Наибольшую вероятность и поражающее воздействие на территории сельсовета будут иметь источники чрезвычайных ситуаций техногенного (аварии на системах и объектах жизнеобеспечения, транспорте, потенциально опасных объектах, пожары в зданиях и сооружениях), природного (опасные геологические процессы, опасные метеорологические и гидрологические явления и процессы) и биолого-социального (болезни животных, людей, растений) характера.

Максимальная тяжесть последствий (материальный и социальный ущерб) на территории сельсовета будет иметь место при авариях с разливом АХОВ (хлор, аммиак) на автомобильной дороге федерального значения Р-217 (М-29) «Кавказ» и на железной дороге федерального значения «Махачкала-Самур – Баку»).Наибольшее количество пострадавших (по критерию нарушения условий жизнедеятельности) прогнозируется при авариях на объектах жизнеобеспечения.

Риск возникновения ЧС на объектах производственного назначения сельсовета не рассматривался в связи с отсутствием статистических данных.

Границы территории сельсовета, входящей в зону условно приемлемого риска по вероятным ущербу в случае возникновения источников ЧС техногенного характера, нанесены на Карту территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.ХАРАКТЕРИСТИКИ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРАХарактеристика факторов риска ЧС техногенного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образования «сельсовет Новокаякентский»При авариях на потенциально опасных объектах, в том числе авариях на транспорте

К возникновению наиболее масштабных ЧС на территории сельсовета могут привести аварии (технические инциденты) на линиях электро-, газоснабжения, водопроводных сетях, аварии на взрывопожароопасных объектах, в том числе объектах газотранспортного комплекса 1-й и 2-й категории, аварийные ситуации на железнодорожной и автомобильной магистралях с выбросом АХОВ и ВПОВ, аварийные ситуации на АЗС и АГЗС, нефтяных месторождениях.Основным следствием этих аварий (технических инцидентов) по признаку отнесения к ЧС является нарушение условий жизнедеятельности населения, материальный ущерб, ущерб здоровью граждан, нанесение ущерба природной среде.

I. Разгерметизация емкостей с АХОВ

К объектам, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории сельсовета, относится.

Железная дорога федерального значения «Махачкала-Самур-Баку».

По которой транспортируются:

аварийно химически опасные вещества аммиак в 57т, хлор в 45т. цистернах.

Автомобильная дорога федерального значения Р217 «Кавказ» (М29), по которой перевозятся:

аварийно химически опасные вещества (АХОВ), хлор, аммиак в 6 т. контейнерах каждое.

Прогнозирование масштабов зон заражения выполнено в соответствии с «Методикой прогнозирования масштабов заражения ядовитыми сильнодействующими веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте» (РД 52.04.253-90, утверждена Начальником ГО СССР и Председателем Госкомгидромета СССР 23.03.90 г.).

«Методика оценки радиационной и химической обстановки по данным разведки гражданской обороны», МО СССР, 1980 г. - только в части определения возможных потерь населения в очагах химического поражения.

При заблаговременном прогнозировании масштабов заражения на случай производственных аварий в качестве исходных данных принимается самый неблагоприятный вариант:

1. Емкости, содержащие АХОВ, разрушаются полностью (уровень заполнения 95%);

- железнодорожная ёмкость с аммиаком 57т, хлором 45т.

- автомобильная емкость с хлором - 1 т, 6 т;

- автомобильная емкость с аммиаком - 8 м3, 6 т;

2. Толщина свободного разлития - 0.05 м;

3. Метеорологические условия - инверсия, скорость приземного ветра - 1 м/с;

4. Направление ветра от очага ЧС в сторону территории объекта;

5. Температура окружающего воздуха - +20оС;

6. Время от начала аварии - 1 час.

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 4- Угловые размеры зоны возможного заражения АХОВ в зависимости от скорости ветра

Скорость ветра, м/с 0,6 0,6 - 1,0 1,1 - 2,0 2,0

Угловой размер, град 360 180 90 45

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 5- Скорость переноса переднего фронта облака зараженного воздуха в зависимости от скорости ветра, км/ч

Скорость ветра по данным прогноза, м/сСостояние приземного слоя воздуха

Инверсия* Изотермия Конвекция

1 5 6 7

2 10 12 14

3 16 18 21

4 21 24 28

*1. Инверсия - состояние приземного слоя воздуха, при котором температура нижнего слоя меньше температуры верхнего слоя (устойчивое состояние атмосферы).

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 6- Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ

№ п/п Параметрыхлораммиак1 т 6 т 8 м3 6 т

Степень заполнения цистерны,% 95 95 95 95

Молярная масса АХОВ, кг/кМоль70.91 70.91 17.03 17.03

Плотность АХОВ (паров), кг/м3 0.0073 0.0073 0.0017 0.0017

Пороговая токсодоза, мг*мин 0.6 0.6 15 15

Коэффициент хранения АХОВ 0.18 0.18 0.01 0.01

Коэффициент химико-физических свойств АХОВ 0.052 0.052 0.025 0.025

Коэффициент температуры воздуха для Qэ1 и Qэ2 1 1 1 1

Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т0,95 5,4 5,18 5,4

Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т0,171 0,972 0,002 0,002

Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т0,522 2,965 0,150 0,157

Время испарения АХОВ с площади разлива, ч : мин 1:29 1:29 1:21 1:21

Глубина зоны заражения, км. Первичным облаком1,58 4,7 0,079 0,082

Вторичным облаком3,2 9,1 1,491 1,522

Полная4,0 11,4 1,530 1,563

Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км5 5 5 5

Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км4,0 5 1,53 1,5

Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км4,65 13,3 1,732 1,8

Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2Возможная25,41 39,24 3,66 3,83

Фактическая1,34 2,025 0,19 0,19

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 7- Характеристики зон заражения при аварийных разливах АХОВ

№ п/п Параметрыхлораммиак0,05т 1 т 46 м3 8 м3 54 м3

Степень заполнения цистерны, % 100 95 95 95 95

Молярная масса АХОВ, кг/кМоль70.91 70.91 70.91 17.03 17.03

Плотность АХОВ (паров), кг/м3 0.0073 0.0073 0.0073 0.0073 0.0007

Пороговая токсодоза, мг*мин 0.6 0.6 0.6 0.6 15

Количество выброшенного (разлившегося) при аварии вещества, т0,05 0,95 67,87 5,18 34,94

Эквивалентное количество вещества по первичному облаку, т0,0 0,171 12,22 0,002 0,014

Эквивалентное количество вещества по вторичному облаку, т0,027 0,522 37,27 0,150 1,016

Время испарения АХОВ с площади разлива, ч : мин 1:29 1:29 1:29 1:21 1:21

Глубина зоны заражения, км. Первичным облаком0,34 1,58 21,5 0,079 0,43

Вторичным облаком0,58 3,2 43,4 1,49 4,8

Полная0.71 4,0 54,1 1,53 5,0

Глубина зоны заражения АХОВ за 1 час, км0.71 4,0 5 1,53 5,0

Предельно возможная глубина зоны заражения АХОВ, км0,87 4,65 64,27 1,732 5,629

Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2Возможная0,89 25,41 39,24 3,66 39,21

Фактическая0,046 1,34 2,025 0,19 2,024

Выводы:

1. При авариях в рассмотренных вариантах в течение расчетного часа поражающие факторы АХОВ могут оказать свое влияние на следующие территории:

- пары хлора в радиусе 5км при аварии на железной дороге, 4 км при аварии на автомобильной дороге;

- в радиусе 4км при аварии на железной дороге, 1,5 км при аварии на автомобильной дороге пары аммиака;

2. При разливе (выбросе) опасных веществ в результате аварии транспортного средства возможно образование зон химического заражения (площадь зоны возможного заражения может составить от 2.025 до 39.24 км2.

3. Ожидаемые потери граждан без средств индивидуальной защиты могут составить:

- безвозвратные потери - 10%;

- санитарные потери тяжелой и средней форм тяжести (выход людей из строя на срок не менее чем на 2-3 недели с обязательной госпитализацией) - 15%;

- санитарные потери легкой формы тяжести - 20%;

- пороговые воздействия - 55%.

Следует отметить, что оценки зон заражения АХОВ, выполненные по РД 52.04.253-90, следует рассматривать как завышенные (консервативные) вследствие выбора наиболее неблагоприятных условий развития аварии.

Решения по предупреждению ЧС в результате аварий с АХОВ включают:

- экстренную эвакуацию в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения ГО.

- сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов;

- хранение в помещениях объекта (больницы, поликлиники, школы) средств индивидуальной защиты (противогазов). Предлагается использовать для защиты органов дыхания фильтрующий противогаз ГП-7В с коробками по виду АХОВ.

II. Аварии с ГСМ и СУГ на ближайших транспортных магистралях, нефтебаза и АЗС

К объектам, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории поселения, относятся:

автомобильная дорога федерального значения Р217 «Кавказ» (М29),

автодороги местного значения, по которым перевозятся ГСМ в автоцистернах – 16300 литров, СУГ в автоцистернах емкостью 8,10,11,20 м3 и другие вещества.

В качестве наиболее вероятных аварийных ситуаций на транспортных магистралях, которые могут привести к возникновению поражающих факторов, в подразделе рассмотрены:

разлив (утечка) из цистерны ГСМ, СУГ;

образование зоны разлива ГСМ, СУГ (последующая зона пожара);

образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом ТВС (зона мгновенного поражения от пожара вспышки);

образование зоны избыточного давления от воздушной ударной волны;

образование зоны опасных тепловых нагрузок при горении ГСМ на площади разлива.

В качестве поражающих факторов были рассмотрены:

воздушная ударная волна;

тепловое излучение огневых шаров (пламени вспышки) и горящих разлитий.

Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались «Методика оценки последствий аварий на пожаро- взрывоопасных объектах» («Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в ЧС», книга 2, МЧС России, 1994), «Руководство по определению зон воздействия опасных факторов при аварии с сжиженными газами, горючими жидкостями и аварийно химически опасными веществами на объектах железнодорожного транспорта» (1997 г).

Зоны действия основных поражающих факторов при авариях на транспортных коммуникациях (разгерметизация цистерн) рассчитаны для следующих условий:

тип ГСМ (бензин), СУГ (3 класс);

емкость автомобильной цистерны с - СУГ - 14.5 м3;

- ГСМ - 8 м3;

железнодорожной цистерны - СУГ - 73 м3;

- ГСМ - 72 м3;

давление в емкостях с СУГ - 1.6 МПа;

толщина слоя разлития - 0.05 м (0,02 м);

территория - слабо загроможденная;

температура воздуха и почвы - плюс 20оС;

скорость приземного ветра - 1 м/сек;

возможный дрейф облака ТВС - 15-100 м;

класс пожара - В1, С.

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 8- Характеристики зон поражения при авариях с ГСМ и СУГ

Параметрыж/д цистернаа/д цистернаГСМ СУГ ГСМ СУГ

Объем резервуара, м3 72 73 8 14.5

Разрушение емкости с уровнем заполнения, % 95 85 95 85

Масса топлива в разлитии, т52.67 48.55 5.85 9.64

Эквивалентный радиус разлития, м 20.9 21.0 7 9.4

Площадь разлития, м2 1368 1387 152 275.5

Доля топлива участвующая в образовании ГВС 0.02 0.7 0.02 0.7

Масса топлива в ГВС, т 1.05 33.98 0.12 6.75

Зоны воздействия ударной волны на промышленные объекты и людей

Зона полных разрушений, м 28 92 14 53

Зона сильных разрушений, м 57 184 27 107

Зона средних разрушений, м 132 426 63 247

Зона слабых разрушений, м 326 1049 155 609

Зона расстекления (50%), м 387 1246 185 723

Порог поражения 99% людей, м 28 92 14 53

Порог поражения людей (контузия), м45 144 21 84

Параметры огневого шара (пламени вспышки)

Радиус огневого шара (пламени вспышки) ОШ(ПВ), м 26 80.5 12.7 47.6

Время существования ОШ(ПВ), с 5 11 2,6 7

Скорость распространения пламени, м/с43 77 30 59

Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке ОШ(ПВ), кВт/м2 130 220 130 220

Индекс теплового излучения на кромке ОШ(ПВ) 2994 11995 1691 7879

Доля людей, поражаемых на кромке ОШ(ПВ), % 0 3 0 0

Параметры горения разлитияОриентировочное время выгорания, мин : сек 16:44 30:21 16:44 30:21

Величина воздействия теплового потока на здания, сооружения и людей на кромке разлития, кВт/м2104 200 104 200

Индекс теплового излучения на кромке горящего разлития 29345 47650 29345 47650

Доля людей, поражаемых на кромке горения разлития, % 79 100 79 100

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 9- Предельные параметры для возможного поражения людей при аварии СУГ

Степень травмированияЗначения интенсивности теплового излучения, кВт/м2Расстояния от объекта, на которых наблюдаются определенные степени травмирования, м

Ожоги III степени49,0 38

Ожоги II степени27,4 55

Ожоги I степени9,6 92

Болевой порог (болезненные ощущения на коже и слизистых) 1,4 Более 100 м

Зона разлета осколков (обломков) при взрыве цистерн

Одним из поражающих факторов при авариях типа «BLEVE» на резервуарах со сжиженными углеводородными газами является разлет осколков при разрушении резервуаров.

Анализ статистики по 130 авариям типа «BLEVE» показывает, что в 89 случаях наблюдали огненный шар с разлетом осколков, в 24 - просто огненный шар, а в 17 случаях - только разлет осколков. Результаты статистических данных обобщены на рис. 3.3 в виде ожидаемого расстояния разлета осколков при разрыве сосуда с СУГ. При этом количество осколков обычно не превышала 3-4 шт., лишь в одном случае произошло разрушение с образованием 7 осколков.

Анализ этих данных свидетельствует о том, что в 90% случаев разлет осколков происходит на расстояние не более 300 м и, как правило, находится в пределах расстояния опасного для людей термического воздействия от огненного шара. Поэтому при расчете поражающих факторов при авариях типа «BLEVE» следует, прежде всего, рассчитывать зоны термического воздействия.

Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 3 – Зависимость вероятности разлета осколков резервуаров при взрыве СУГ

Выводы:

При авариях с утечкой ЛВЖ на железнодорожном и автомобильном транспорте количество бензина, участвующего в аварии составит от 8 до 72 тонн. Площадь зоны разлива нефтепродуктов составит от 152 до 1368 м2. Радиус зон составляет: безопасного удаления - от 25 до 50 м; сильных разрушений - до 57 м; полных разрушений - от 14 до 28 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить от 1 до 10 человек, количество пострадавших - до 50 человек. Ущерб - до 5 млн. рублей.

При авариях с утечкой СУГ на транспорте его количество, участвующего в аварии составит от 14.5 до 73 тонн. Радиус зон составляет: безопасного удаления - до 540 м; сильных разрушений - до 184 м; полных разрушений - до 92 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии при перевозке автомобильным транспортом – от 25 до 100 м.

При этом возможное количество погибших может составить от 1 до 10 человек, количество пострадавших - до 50 человека. Ущерб - до 5 млн. рублей.

При аварии на транспортных магистралях с ГСМ, СУГ проектируемые объекты могу попасть в зоны разрушений различной степени, с последующим возгоранием.

Учитывая тот факт, что полностью исключить возможность возникновения пожара на объекте невозможно, персонал, спасательные службы и специалисты по чрезвычайным ситуациям должны быть осведомлены о возможных чрезвычайных ситуациях на проектируемом объекте и готовы к реальным действиям при возникновении аварий.

Аварии на нефтебазах и АЗС:

Возникновение поражающих факторов, представляющих опасность для людей, зданий, сооружений и техники, расположенных на территории нефтебаз и АЗС (при их размещении на территории сельсовета), возможно:

- при пожарах, причинами которых может стать неисправность оборудования, несоблюдение норм пожарной безопасности;

- при неконтролируемом высвобождении запасенной на объекте энергии. На нефтебазах и АЗС имеется: запасенная химическая энергия (горючие материалы); запасенная механическая энергия (кинетическая - движущиеся автомобили и др.).

Анализ опасностей, связанных с авариями на нефтебазах и АЗС, показывает, что максимальный ущерб персоналу и имуществу объекта наносится при разгерметизации технологического оборудования станции и автоцистерн, доставляющих топливо.

Причинами возникновения аварийных ситуаций могут служить:

- технические неполадки, в результате которых происходит отклонение технологических параметров от регламентных значений, вплоть до разрушения оборудования;

- неосторожное обращение с огнем при производстве ремонтных работ;

- события, связанные с человеческим фактором: неправильные действия персонала, неверные организационные или проектные решения, постороннее вмешательство (диверсии) и т.п.;

- внешнее воздействие техногенного или природного характера: аварии на соседних объектах, ураганы, землетрясения, наводнения, пожары.

Сценарии развития аварий с инициирующими событиями, связанными с частичной разгерметизацией фланцевых соединений, сальниковых уплотнений, незначительных коррозионных повреждений трубопроводов отличаются от сценариев при разрушении трубопроводов, емкостей только объемами утечек.

Событиями, составляющими сценарий развития аварий, являются:

- разлив (утечка) из цистерны ГСМ.

- образование зоны разлива (последующая зона пожара);

- образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом ТВС (зона мгновенного поражения от пожара вспышки);

- образование зоны избыточного давления от воздушной ударной волны;

- образование зоны опасных тепловых нагрузок при горении на площади разлива.

В качестве поражающих факторов были рассмотрены:

- воздушная ударная волна;

- тепловое излучение огневых шаров и горящих разлитий.

Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались «Методика оценки последствий аварий на пожаро- взрывоопасных объектах» («Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в ЧС», книга 2, МЧС России, 1994), «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей» (РД 03-409-01).

Зоны действия основных поражающих факторов при авариях с емкостями ГСМ рассчитаны для следующих условий:

- тип вещества- ГСМ (бензин, ДТ);

- емкость подземная с ГСМ, ДТ- 25 м3;

- автомобильная цистерна (топливозаправщик) - 8 м3;

- разлив топлива - 300 л;

- нефтебаза, в единичной емкости - 5000 м3;

- разлитие на подстилающую поверхность (асфальт)- свободное;

- толщина слоя разлития- 0.05 м;

- территория- слабозагроможденная;

- происходит разрушение емкости с уровнем заполнения - 85 %;

- температура воздуха- +20 оС;

почвы- +15 оС;

- скорость приземного ветра- 0.25-1 м/сек;

- класс пожара- В1;

- при горении- ГСМ выгорает полностью.

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 10 -Характеристики зон поражения при авариях с ГСМ

Параметры Подсценарий аварии

АЗС-РацАЗС-РтОбъем резервуара, т8 0,3

Масса топлива, т6,8 0,3

Эквивалентный радиус разлития, м12,9 1,4

Площадь разлития, м2 519,48 6

Доля топлива, участвующая в образовании ГВС 0,02 0,02

Масса топлива в ГВС, кг 160 5

Зоны воздействия ударной волны на промышленные объекты и людей

Зона полных разрушений, м 12,9 2,6

Зона сильных разрушений, м 32,3 6,5

Зона средних разрушений, м 55,9 14,7

Зона слабых разрушений, м 139,8 37,6

Зона расстекления (50%), м 220,5 62,2

Порог поражения 99% людей, м 15,1 4,6

Порог поражения людей (контузия), м28,1 7,2

Параметры огневого шараРадиус огневого шара, м 14,1 4,46

Время существования огневого шара, с2,8 1

Скорость распространения пламени, м/с150-200 18

Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке огневого шара, кВт/м2130 130

Индекс теплового излучения на кромке огневого шара 1834 729,7

Доля людей, поражаемых на кромке огневого шара, % 0 0

Параметры горения разлития ГСМ

Ориентировочное время выгорания разлития, мин : сек 6:41 16:44

Величина воздействия теплового потока на здания, сооружения и людей на кромке разлития, кВт/м2104 104

Индекс теплового излучения на кромке горящего разлития 29345 29345

Доля людей, поражаемых на кромке горения разлития, % 79 79

ПоллютантыОксид углерода (СО) - угарный газ 2,4880 0,0683

Диоксид углерода (СО2) - углекислый газ 0,0800 0,0022

Оксиды азота (NOx) 0,1208 0,0033

Оксиды серы (в пересчете на SO2) 0,0096 0,0003

Сероводород (H2S) 0,0080 0,0002

Сажа (С) 0,0118 0,0003

Синильная кислота (HCN) 0,0080 0,0002

Дым (ультрадисперсные частицы SiO2) 0,000008 0,000000

Формальдегид (HCHO) 0,0043 0,0001

Органические кислоты (в пересчете на CH3COOH) 0,0043 0,0001

Всего 2,7347 0,0751

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 11 - Параметры горения топлива через горловину подземной емкости

Показатели Подсценарии аварий

ДТ АЗС-РеКоличество ГСМ, м3 25 25

Эквивалентный радиус возможного горения, м0,6 0,6

Площадь возможного пожара при воспламенении ГСМ, м21 1

Величина теплового потока на кромке горящего разлития, кВт/м2104 104

Высота пламени горения, м 2,9 3,7

Ожидаемое время горения, сут : часы 7:21 5:19

Индекс дозы теплового излучения29345 29345

Процент смертельных исходов людей на кромке горения разлития, % 79 79

Выброс поллютантовОксид углерода (СО) - угарный газ, т 0,1392 5,9862

Диоксид углерода (СО2) - углекислый газ, т 0,1971 0,1925

Оксиды азота (NOx), т 0,5145 0,2906

Оксиды серы (в пересчете на SO2), т 0,0928 0,0231

Сероводород (H2S), т 0,0197 0,0192

Сажа (С), т 0,2543 0,0283

Синильная кислота (HCN), т 0,0197 0,0192

Дым (ультрадисперсные частицы SiO2), т 0,000020 0,000019

Формальдегид (HCHO), т 0,0233 0,0103

Органические кислоты (в пересчете на CH3COOH), т 0,0720 0,0103

Всего, т 1,3326 6,5797

Выводы:

1. Аварии на нефтебазах и АЗС при самом неблагоприятном развитии носят локальный характер.

2. Воздействию поражающих факторов при авариях может подвергнуться весь персонал АЗС и клиенты, находящиеся в момент аварии на территории объекта. Наибольшую опасность представляют пожары. Смертельное поражение люди могут получить практически в пределах горящего оборудования и операторной.

3. Наиболее вероятным результатом воздействия взрывных явлений на объекте будут разрушение здания операторной, навеса и ТРК.

4. Людские потери со смертельным исходом - в районе площадки слива ГСМ с АЦ, ТРК. На остальной территории объекта - маловероятны. Возможно поражение людей внутри операторной вследствие расстекления и возможного обрушения конструкций.

5. Безопасное расстояние (удаленность) при пожаре в здании операторной для людей составит - более 16 м, при разлитии ГСМ - более 36 м.

Санитарно защитная зона АЗС должна быть не менее 100 м. Ближайшие жилые и общественные здания должны располагаться на расстоянии более 30 м от границы территории АЗС.

III. Оценка возможного ущерба в результате аварий на объектах газового хозяйства

На территории сельсовета расположена сеть распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления.

Согласно «Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах» РД 03-496-02, утвержденный постановлением Ростехнадзора России от 29.10.02.№ 63, ущерб от аварий на опасных производственных объектах может быть выражен в общем виде формулой:     

Где:

Ппп – прямые потери;

Пла- затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии;

Псэ- социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма);

Пнв- косвенный ущерб;

Пэкол- экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды).

Пвтр- потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности.

Потери в результате уничтожения основных фондов производственных и непроизводственных при аварии, связанной с утечкой природного газа в результате разгерметизации трубопровода (технологического оборудования) состоят из стоимости ремонта/замещения аналогичным. В качестве наихудшего случая принимается вариант, связанный с заменой неисправного оборудования на аналогичное. Потери в результате уничтожения основных фондов при аварии, связанной с утечкой природного газа в результате разгерметизации трубопровода (технологического оборудования), состоят из стоимости нового участка трубопровода (технологического оборудования). При взрыве потери основных фондов состоят из стоимости полной замены участка газопровода, оборудования котельной и стоимости услуг посторонних организаций, привлеченных к ремонту (стоимость ремонта, транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на дополнительную электроэнергию и т.д.).

Потери в результате уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей (природного газа) в результате аварии, связанной с разгерметизацией трубопровода (технического оборудования), состоят из стоимости утраченного природного газа.

В расчетах принято, что стоимость 1000 м3 природного газа в ценах марта 2010 г. составляет 3515 руб.

Потеря газа согласно расчёту составила:

при аварии на газопроводе: - 66,8 м3;

при аварии на котельных: 576, 252 и 18 м3;

имущество третьих лиц не пострадало.

Прямые потери условно определяются исходя из двух составляющих: балансовой стоимости участка газопровода (котельной с оборудованием) и ущерба нанесенного уничтожением газа.

Стоимость 1 п/м повреждённого участка газопровода диаметра 0,1 м - 1,0 тыс. руб.

В расчётах берём в среднем замену участка длиной 20 м. Стоимость повреждённого участка в этом случае составит 20 тыс. рублей.

Балансовая стоимость ГРП с оборудованием в среднем составляет 3,0 – 5,0 млн. руб.

Балансовая стоимость котельных с оборудованием составляет: 15. 10 и 5 млн. руб.

Стоимость природного газа составляет: 235, 2025, 886 и 63 руб.

Транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на электроэнергию могут составить 10 тыс. руб.

Сумма прямого ущерба в данном случае может составить:

а) при взрыве на участке газопровода – 20235 тыс. руб.;

б) при взрыве в ГРП (ШРП) – от 3 млн. 010 тыс. рублей до 5 млн. 011 тыс. рублей;

Пла- затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии.

Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии.

При расчете затрат на ликвидацию последствий аварии принято привлечение 2-х противопожарных расчетов при тушении пожара в случае возгорания газа и 1 ремонтно-восстановительной бригады для отключения повреждённого участка газопровода.

Расходы, связанные с ликвидацией последствий аварии, могут составить:

на участке газопровода - до 50 тыс. руб.;

на АГРС (ГРП (ГРПШ) – до 100 тыс. руб.;

Псэ- социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма).

  Размеры компенсации за ущерб жизни и здоровью персонала станции и населения в случае аварии определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2001 г. №332 «Об утверждении порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Социальный ущерб при аварии связанной с разгерметизацией участка газопровода и технологического оборудования, будет определяться числом погибших и получивших клинические симптомы поражения. Экономическая составляющая социального ущерба, если принять, что стоимость лечения одного пострадавшего - 15 тыс. руб., а компенсация семье погибшего - 150 тыс. руб., может составить:

при 1 пострадавшем – 15 тыс. рублей;

при 1 погибшем и 3 пострадавших – 195 тыс. рублей;

при 1 погибшем и 7 пострадавших – 255 тыс. рублей.

Косвенный ущерб определяется как часть доходов, недополученных объектами в результате простоя, зарплата и условно-постоянные расходы за время простоя и убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов, пени и пр. Он может составить от 100 тыс. до 1 млн. тыс. руб.

Пэкол- экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды).

При выбросе природного газа возможно загрязнение атмосферы.

Выбросы природного газа обладают высокой испаряемостью, приводят к загрязнению приземного слоя воздуха. Природный газ при любых погодных условиях испаряется практически полностью.

Экологический ущерб определяется как сумма ущербов от различных видов вредного воздействия на объекты окружающей природной среды (ущерб от загрязнения атмосферы, водных ресурсов, почвы, ущерб, связанный с уничтожением биологических (в том числе лесных массивов) ресурсов, от засорения территории обломками зданий, сооружений, оборудования и т.д.). Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха определяется, исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере. Масса загрязняющих веществ находится расчетным путем.

Расчет производился в соответствии по формуле:

Эа=5.( Нбаi Миi )·Ки Кэа,

где Нбаi - базовый норматив платы за выброс в атмосферу газов и продуктов горения.

Нбаi принимался равным 25 руб./т.

Миi - масса i-го загрязняющего вещества, выброшенного в атмосферу при аварии (пожаре), т..

Ки - коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды.

Кэа - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха экономических районов Российской Федерации (для Кавказкого региона при выбросе загрязняющих веществ в атмосферу городов равен 1,1*1,2=1,32).

Экологический ущерб для аварии на газопроводе не превысит 1 тыс. рублей.

Возможный материальный ущерб при чрезвычайных ситуациях на объектах газового хозяйства приведён в таблице:

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 12 - Размер возможного ущерба при ЧС на объектах газового хозяйства

п/п НаименованиеобъектаПотериУщерб(млн. руб)

погибшиепострадавшие1 Участок газопроводадиаметром 0,1 м - 1 0,086

2 АГРС (ГРП (ГРПШ) 1 2 3,39 – 5,4

Выводы:

В результате приведенных расчетов видно, что при авариях с утечкой природного газа его количество, участвующего в аварии, составит от 127 до 207 м3. Радиус зон поражения составляет - от 5 до 100 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить 1 – 2 человека, количество пострадавших - до 20 человека. Ущерб - до 5.4 млн. рублей (согласно таблицы).

V.Анализ возможных последствий пожаров в типовых зданиях:

Сценарий аварийной ситуации при пожаре в проектируемом здании

Чрезвычайные ситуации, связанные с пожаром в зданиях, сооружениях и возникновением при этом поражающих факторов, представляющих опасность для людей и зданий, могут случиться при неосторожном обращении с огнем или при неисправности электротехнического оборудования.

Возможными причинами пожара могут быть:

- неисправности в системе электроснабжения или электрооборудования («короткое замыкание»);

- применение непромышленных (самодельных) электроприборов;

- нарушение функционирования средств сигнализации;

- нарушения правил пожарной безопасности (курение, использование открытого огня, хранение легковоспламеняющихся веществ и т.п.)

- террористический акт (умышленный поджог).

Основными поражающими факторами при пожаре на объекте могут стать:

тепловое излучение горящих материалов,

воздействие продуктов горения (задымление).

В результате аварий могут произойти:

- ожоги в результате пожаров при авариях на сетях электроснабжения и поражения электротоком при нарушении правил обслуживания электрооборудования и электросетей;

- механические травмы вследствие нарушения правил техники безопасности и охраны труда.

В качестве поражающего фактора при пожаре на проектируемом объекте рассмотрено тепловое излучение горящих стройматериалов.

Параметры пожарной опасности объекта (плотности теплового потока, дальность переноса высокотемпературных частиц) приведены на рисунке и в таблице:

Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 2- Зависимость плотности теплового потока Q при горении зданий сооружений II степени огнестойкости

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 13 - Предельные параметры возможного поражения людей при пожаре в проектируемом здании

Степень

ТравмированияЗначения

интенсивности

теплового

излучения,

кВт/м2Расстояния от источника горения, на которых наблюдаются определенные степени травмирования, (R, м)

1 – этажное здание 2 –этажное здание 5 –этажное здание

Ожоги III степени 49 3,54 8,37 12,24

Ожоги II степени 27.4 4,74 11,2 16,4

Ожоги I степени 9.6 8,0 18,93 27,66

Болевой порог (болезненные ощущения на коже и слизистых) 1.4 21,0 49,61 72,5

Расчет зон поражения людей в зависимости от интенсивности теплового излучения

Расчет выполнен по учебно-методическому пособию «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Прогнозирование и оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях.» - М.: Изд-во «Учеба», 2004. Авторы Б.С.Мастрюков, Т.И. Овчинникова.

Протяженность зон теплового воздействия R при пожаре в здании:

R = 0,28 R*(qсоб./qкр) 0,5

где:

qсоб – плотность потока собственного излучения пламени пожара кВт/м2. Зависит от теплотехнических характеристик материалов и веществ. Принимаем qсоб = 260 кВт/м2.

qкр – критическая плотность потока излучения пламени пожара, подающего на облучаемую поверхность и приводящую к тем или иным последствиям (кВт/м2).для нашего расчета возьмем данные из таблицы.

Приведенный размер очага горения рассчитывается по формуле:

R* = LH

где:

L – длина здания, H – его высота.

Для проектируемых зданий примем: а) 1-этажное: L = 10 м; H = 3 м.; б) 2-этажное: L = 24 м; H = 7 м.;. в) 5-этажное: L = 24 м; H = 15 м.

Отсюда: R*а = 5,5 м; : R*б = 13 м; : R*в = 19 м.

Используя имеющиеся данные, произведем расчет зон теплового поражения и занесем их в таблицу.

Люди находящиеся в пределах зон представленных в таблице могут получить ожоги, а на большем удалении, также могут пострадать от отравления угарным газом. В соответствии со Справочником по противопожарной службе гражданской обороны (М., Воениздат МО, 1982 г.) обычно вдыхаемый человеком воздух содержит около 17,6 % кислорода (О2) и около 4,4 % углекислоты (СО2). При понижении в результате пожара содержания кислорода во вдыхаемом воздухе до 17% у человека начинается одышка и сердцебиение. При 12-14 % кислорода дыхание становится очень затрудненным. При содержании кислорода ниже 12 % наступает смерть.

Окись углерода (угарный газ) СО – бесцветный газ, без вкуса и запаха, горит, очень ядовит. При содержании СО в воздухе 0,1 % пребывание человека в этой атмосфере в течение 45 минут вызывает слабое отравление и появляется легкая головная боль, тошнота и головокружение. При пребывании в течение 45 минут в воздухе с содержанием 0,15 – 0,2 % окиси углерода наступает опасное отравление и человек теряет способность двигаться. При содержании СО в воздухе 0,5 % сильное отравление наступает через 15 минут, а при содержании ее 1% человек теряет сознание после нескольких вдохов и через 1-2 минуты наступает смертельное отравление.

Оценка параметров внешней среды при пожаре и ее воздействие на людей приведены на рисунке:

Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 5 - График для оценки воздействия окиси углерода на человека

I – симптомов отравления нет;

II – легкое отравление: боль в области лба и затылка, быстро исчезающая на свежем воздухе, возможно кратковременное обморочное состояние;

III – отравление средней тяжести: головная боль, тошнота, головокружение, наблюдаются провалы памяти;

IV – тяжелое отравление: рвота, потеря сознания, возможна остановка дыхания;

V – отравление со смертельным исходом.

Примечание:

Приведенные данные действительны при отсутствии во вдыхаемом воздухе других вредностей и температуре среды не выше 300С.

Вывод

Средний уровень индивидуального риска при авариях с АХОВ на территории сельсовета составляет 3,5*10-5 1/год для наиболее опасного и 1*10-7 1/год для наиболее вероятного сценария развития ЧС.

Средний уровень индивидуального риска при авариях на взрыво- и пожароопасных объектах, в том числе нефтепромыслах, составляет 4,5*10-3 1/год для наиболее опасного и 1.5*10-5 1/год для наиболее вероятного сценария развития ЧС.

Для территорий, расположенных в зонах воздействия поражающих факторов источников ЧС техногенного характера, уровень риска – условно приемлемый.

Диаграмма социального риска (F/N) при авариях на взрыво- и пожароопасных опасных объектах и диаграмма риска материальных потерь (F/G) сельсовета представлена на рисунках:

Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 4- Диаграмма социального риска (F/N) при авариях на взрыво- и пожароопасных опасных объектах

Рисунок SEQ Рисунок \* ARABIC 5- Диаграмма риска материальных потерь (F/G) при авариях на взрыво- и пожароопасных опасных объектах

При наложении поражающих факторов военных чрезвычайных ситуаций, в том числе зон возможной опасности предусмотренных СНиП 2.01.51-90Зоны возможной опасности

Вся территория сельсовета находится в загородной зоне по отношению к категорированным городам республики (ближайший город – Махачкала, расположен более чем в 70км к северу).

Территория сельсовета располагается вне зон катастрофического затопления.

Вывод. Влияние поражающих факторов источников военных ЧС (применение средств дистанционного поражения в обычном снаряжении) вызовет нарушение работы систем и объектов жизнеобеспечения, аварии на распределительных газопроводах, нарушение транспортного сообщения, повреждения (разрушение) объектов производственного и не производственного назначения, образование зон заражения при авариях с АХОВ на транспортных магистралях.

Границы зон воздействия поражающих факторов источников ЧС техногенного характера отражены на Карте территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Характеристика факторов риска ЧС природного характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образованияСогласно «Атласу природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации» под общей редакцией С.К. Шойгу, «Карте опасных природных и техноприродных процессов в России», разработанной Институтом геоэкологии РАН, материалов доклада «О состоянии и охране окружающей среды на территории республики Дагестан в 2013 году», «Информационного бюллетеня о состоянии недр республики Дагестан в 2013 году» на территории села распространены следующие природные явления и процессы, способные привести к возникновению ЧС.

Опасные гидрологические явления и процессы

Весенние половодья

Территория сельсовета Новокаякентский находится на берегу Каспийского моря. Расстояние от границы села Новокаякент до акватории моря составляет около 400м, от села Инчхе около 150м. По южной границе села Новокаякент протекает река Гамри-озень. Река практически не имеют прямого стока в Каспийское море, за исключением паводков и периода сильных ливневых дождей. На расстоянии 8,2 км южнее с. Новокаякент располагается оз. Папас (Аджи).

Река Гамри-озень (в верховьях Херхла-херки. до с. Бурдеки – Гамри-котты) берет начало из родников, выклинивающихся на северных склонах хребта Лес, впадает в Каспийское хоре. Длина реки 58 км, общее падение 1780 м, средний уклон 30,7‰, площадь водосбора 359 км2, средняя его высота 1020 м.

Около 60% площади водосбора находится в зоне высот 500-1500 м, 20% лежит выше 1500 м и 20% – на высотах от 500 до – 28 м (абс). По характеру рельефа в бассейне выделяются горная, предгорная и низменная части. В питании реки принимают участие дождевые, талые и подземные воды.

Река характеризуется паводочным режимом в теплую часть года и устойчивой зимней меженью. Паводочный период обычно начинается в марте. Отдельные паводки, накладываясь друг на друга, образуют 2-3 небольшие волны, каждая продолжительностью около месяца. Наивысшие годовые уровни наблюдаются обычно весной или летом, но в отдельные годы могут быть и осенью или зимой. Зимняя межень иногда нарушается зажорными подъемами уровня высотой 20-40 см. Амплитуда колебаний уровня в верховьях реки и в местах расширения долины 2-2,5 м, в каньоне и ущелье увеличивается до 5 м, в низовьях уменьшается до 1,0-0,5 м. До 80-85% годового объема стока проходит в теплую часть года. Максимальные расходы формируются за счет дождей.

Близ населенных пунктов вода загрязнена сбросными оросительными водами и мало пригодна для питья.

Затопление и наводнения.

Реки Дагестана в период паводков и половодья представляют потенциальную опасность населённым пунктам и объектам экономики.

Паводки могут превышать средний годовой расход от 20 до 100 раз. Летняя межень искажается из-за разбора воды на орошение. Зимняя межень приходится на январь, февраль и может составлять только 10-20% от годового расхода.

Подъём уровня воды в реках во время паводков может превышать 5-6 м и иметь достаточно большую площадь разлива.

Затопления и наводнения могут быть связаны и с трансгрессией Каспийского моря, что должно учитываться при территориальном планировании территории.

Озеро Папас (Аджи) - естественный постоянный солоноватоводный (опреснённый) водоём лагунного происхождения. Солончаковое ложе озера обваловано и изолировано системой обводных коллекторов от поступления смываемых из почвы солей. Длина озера составляет около 5 км, средняя ширина — около 500 м. Глубина озера не превышает 2,2 м и в среднем составляет 1,4-1,6 м.

Каспийское море - с режимом ветров и волнений связаны сгонно-нагонные явления. Нагон возникает при северных, северо-восточных и юго-восточных ветрах, сгон – при южных и северо-западных. Участки пляжа и террасы, лежащие ниже, чем на 1 м над уровнем моря, могут затопляться либо максимальным наплеском волны, либо в результате сильных нагонов.

Прозрачность воды в прибрежной зоне до 5-6 м, волнение море в июне 2-3 балла, в июле и августе несколько выше.

Опасные метеорологические явления и процессы

Наиболее распространёнными источниками природных ЧС, требующими принятия превентивных защитных мер, по данным ГУ МЧС России по республике Дагестан, являются следующие характерные явления

- сильный ветер - скорость ветра– 18-20 м/сек и более;

- сильный ливень - количество осадков 30 мм и более за 1 ч и менее;

- крупный град - диаметр градин – 20 мм и более;

Температурные экстремумы

Экстремально высокая температура воздуха создаёт неблагоприятные и сложные условия для жизни и деятельности человека (увеличивается вероятность сердечно - сосудистых заболеваний, тепловых ударов, возрастает число гипертонических кризов).

При экстремально высоких температурах воздуха происходят сбои в работе сложных технологических процессов, оснащённых вычислительной техникой, работа которой зависит от внешних метеорологических условий. Длительные периоды экстремально высокой температуры воздуха приводят к засухам, лесным, торфяным и степным пожарам.

Район расположения сельсовета относится к районам с опасно высокими температурами воздуха летом, где число дней в году с максимальной температурой, превышающей +300С больше или равно пяти.

Среднее число дней с температурой на 200С выше средней июльской составляет более 1 в год (очень высокий риск). При этом максимальная температура в летний период зафиксирована равной + 300С. Максимальная непрерывная продолжительность периода высоких значений температуры воздуха (+ 300С и выше) составляет 12 часов.

Степень опасности экстремально высоких температур воздуха составляет 2 балла.

Экстремально низкие температуры угрожают обморожением людей на открытом воздухе, нарушением систем эксплуатации зданий и условий работы техники.

Низкие отрицательные температуры воздуха в течение длительного периода способствуют не только неблагоприятным условиям проживания, дополнительным расходам во время отопительного сезона, но и создаёт условия для возникновения ЧС. Помимо жилищно-коммунального хозяйства сильные морозы могут создавать ЧС на автомобильном транспорте.

Среднее число дней с температурой на 200С ниже средней январской составляет более 1 в год (очень высокий риск). Степень опасности экстремально низких температур воздуха составляет 1 балл. Абсолютная минимальная температура в поселении отмечалась равной - 230С.

Ливневые дожди

Уровень опасности сильных дождей - высокий (повторяемость интенсивных осадков 20 мм и более в сутки - 01.-1.0 раз в год; возможно возникновение ЧС объектового и муниципального уровня).

Воздействию ливневых дождей подвержена вся территория сельсовета. Наиболее часто ливневые дожди проходят в период с марта по апрель месяцы.

Основное поражающее воздействие приходится на элементы электросетевых объектов, здания с плоской поверхностью крыш, сельскохозяйственные посевы, дорожную сеть межпоселкового уровня.

В результате ливневых дождей увеличивается частота просадки грунтов, обрушения речных откосов, размыв улично-дорожной сети, расположенной на скатах и в дефиле балочной сети, возрастает уровень затопления поверхностными водами территорий сельсовета, расположенных в пониженной части рельефа, возможен смыв огородных культур на приусадебных участках, сельскохозяйственных культур.

Ветровые нагрузки – уровень опасности сильных ветров - высокий (среднее многолетнее число дней за год с сильным ветром 23 м/сек и более - более 1.0; возможно возникновение ЧС объектового, муниципального и межмуниципального уровня в результате нарушения устойчивости функционирования линейных объектов энергоснабжения).

Основному поражающему воздействию сильных ветров подвержены линейные объекты систем энергоснабжения и кровли зданий различного назначения.

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 14 - Степень разрушения зданий и сооружений при ураганах

п/пТипы конструктивных решений здания,

сооружении и оборудования Скорость ветра, м/сСтепень разрушения

слабая средняя сильная полная

1 Кирпичные малоэтажные здания 20-25 25-40 40-60 >60

2 Складские кирпичные здания 25-30 30-45 45-55 >55

3 Склады-навесы с металлическим каркасом 15-20 20-45 45-60 >60

4 Трансформаторные подстанции закрыт. типа 35-45 45-70 70-100 >100

5 Насосные станции наземные железобетонные 25-35 35-45 45-55 >55

6 Кабельные наземные линии связи 20-25 25-35 35-50 >50

7 Кабельные наземные линии 25-30 30-40 40-50 >50

8 Воздушные линии низкого напряжения 25-30 30-45 45-60 >60

9 Контрольно-измерительные приборы 20-25 25-35 35-45 >45

Опасность сильных ветров связана с их разрушительной способностью, которая описывается шкалой Э.Бофорта. Ветер со скоростью более 23 м/с способен вызвать разрушение легких построек и таким образом создать ЧС. В Росгидромете принято относить к опасным ветрам те, которые имеют скорости более 15 м/с, а особо опасным в приморской зоне - более 20 м/с.

Среднее многолетнее число дней в год со скоростью ветра более 18м/сек и более составляет более 1 (очень высокий риск).

Горы и море оказывает большое влияние на ветровой режим муниципального образования. Преобладающими ветрами являются ветра северного, северо-западного и юго-восточного направлений.

Зимой господствуют ветры, дующие с суши на море, а летом – с моря на сушу.

В соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» элементы сооружений должны рассчитываться на восприятие ветровых нагрузок при скорости ветра 23 м/с и полностью удовлетворять требованиям для данного климатического района.

Выпадение снега

Явление распространено на всей территории поселения. Снежный покров неустойчив. Снег лежит в общей сложности 13-15 дней. Средняя из наибольших высот снежного покрова составляет 9 см, максимальная 20 см, минимальная 1 см. Средняя дата появления снежного 18/ XII, схода 8/ III.

Прогнозируется возникновение источников ЧС объектового и муниципального уровня.

Основными поражающими факторами сильных снегопадов, сопровождающихся морозами и ветрами являются обрывы линий электропередач и возникновение снежных заносов. Обрушения кровель зданий под воздействием снеговой нагрузки не регистрировалось.

Сильные морозы

Явление распространено на всей территории муниципального образования.

Среднее число дней за год с температурой ниже -230 С, составляет более 1 (очень высокий риск). Степень опасности экстремально низких температур – 1 балл.

Основным поражающим фактором сильных морозов является воздействие на линейные объекты систем энергоснабжения. Источниками чрезвычайных ситуаций являются порывы инженерных систем, обрывы проводов линий электропередач замерзание природного газа в наружных сетях газопроводов низкого давления.

Грозовые разряды

Указанное явление сопровождает, как правило, прохождение ливневых дождей с сильными ветрами и имеет распространение на всей территории республики.

Наибольшему поражающему воздействию по статистической оценке подвержены линейные и точечные электросетевые объекты (комплектные трансформаторные подстанции, линии электропередач 10-35кВ).

Для данного района степень опасности гроз составляет 3 балла. Число дней в году с грозой составляет 10-14.

Градобитие

Выпадения губительного града (диаметром 20 мм и более) менее 1 дня в год соответствует 2 баллу опасности. Среднее многолетнее число дней с градом (диаметром 20 мм и более) составляет 1,5-2,5 в год (средний риск).

Степень опасности гроз и градобитий для рассматриваемого региона составляет 3 балла.

Гололедно - изморозные явления

Опасность гололедно – изморозных явлений оценивалась по диаметру их отложений. Каждому баллу опасности характерен определенный интервал значений диаметра (толщины) гололедно - изморозных образований.

Для рассматриваемого региона опасность гололедно - изморозных явлений составляет 2 балла. Толщина гололедной стенки, возможная 1 раз в 5 лет составит 5 мм (низкий риск). Указанные данные приведены для провода, расположенного на высоте 10 м, толщиной 1 см. Плотность гололеда приведена к 0,9 г/см3.

Ущерб от гололедно - изморозевых явлений обусловлен увеличением веса предметов и объектов, вследствие отло¬жения на них частиц воды и льда. Нередко при этом происходит обрыв ЛЭП, линий связи, вероятны оледенения транспортных магистралей, затруднения в строительных работах, в сельском хозяйстве. Возникновение гололедно - изморозевых явлений во многом зависит от проникновения теплого очень влажного воздуха на территорию занятую более холодным воздухом. Максимальные частоты явлений отмечаются в октябре-ноябре и в декабре-январе.

Сильные туманы

Среднее многолетнее число дней в году с сильным туманом (видимость менее 100м/с) составляет 0.1 – 1.0 (высокий риск). Степень опасности туманов в баллах – 3.

Общий риск чрезвычайных ситуаций природного характера, способных вызвать ЧС на трубопроводном транспорте – 0.25 – 0.5.

Опасные геологические явления и процессы

Уровень землетрясения – опасный. Величина индивидуального сейсмического риска в поселении – 50 и более.

Регион расположения по уровню опасности относится к опасным (интенсивность землетрясения по шкале МSК-64 составляет 8 - 9 баллов с вероятностью 1% превышения. в соответствии с картами общего сейсмического районирования РФ ОСР-97С. Уровень опасности землетрясений составляет 3 балла.

Уровень опасности карстового процесса – мало опасный (пораженность территории - локальная, 1-3%). Диаметр поверхностных карстовых форм 3-20м.

Карстово-суффозионные процессы на территории муниципального образования могут проявляться в результате техногенных воздействий

Уровень опасности просадок лессовых грунтов - малоопасный (пораженность территории - 2-10%).

Лессовые грунты представлены лессовидными суглинками 1-й категории с незначительной просадкой – до 5 см. Толщина грунтов колеблется на разных участках от 1 до 15м.

Основной поражающий фактор – снижение прочности при просачивании грунтовых вод.

Процесс не имеет широкое распространение и обусловлен специфическими физико-механическими свойствами лессовидных суглинков.

Учитывая то обстоятельство, что лессовидные суглинки выходят на дневную поверхность водоразделов, на которых часто располагаются сложившиеся исторически застроенные территории, проблемы оценки динамики, факторов, а также получение прогнозов активизации данного генетического типа ЭГП носят весьма актуальный характер.

Проведение необходимых инженерно-геологических изысканий перед началом строительства различных объектов полностью обеспечивает предупреждения риска воздействия данного типа ЭГП.

Уровень опасности геокриологических процессов – опасные процессы на 1-3% площади, умеренно- опасные на площади менее 10% территории.

Термокарст, тепловая осадка грунтов, 0.1-03.м/год, морозное пучение грунтов, 0.1-0.3м/год, относительная наледность 1.5-3.5%, сплывы 300-1000м3 /год.

Основной поражающий фактор – воздействие на строительные конструкции фундаментов ленточного типа объектов. Повреждения, умеренные и реже сильные разрушения объектов.

Следует учитывать при проектировании и строительстве объектов на территории сельсовета.

Уровень опасности эрозионных процессов – мало опасный, плотность оврагов – 0,5 -1. Ед/км2, следует учитывать как потенциально опасное явление.

Эрозионные процессы наблюдаются повсеместно. Наиболее развита речная и водная эрозия в том числе на р. Гамри-озень.

Эрозионные процессы наблюдаются повсеместно. Наиболее развита линейная, речная и водная эрозия.

Уровень опасности оползней – не значительно опасный (поражённость территории – 1,5-3%), опасность оползневых процессов 0.5-1 раза в 100 лет, максимальная скорость оползневых масс 1м/с..

По механизму сдвига – бокового сдвига (скольжения) вязкопластические в поверхностных отложениях с глубиной захвата до 6м.

На возникновение оползней оказывают влияние подземные (в т.ч. грунтовые) воды, сильные дожди и различные техногенные воздействия. Оползневые процессы на территории сельсовета не имеют превалирующего значения в общей картине морфогенеза и вызывают отдельное внимание как процесс, потенциально опасный для территорий, поражённых овражной эрозией.

Уровень опасности грунтовых вод.

Интенсивность питания грунтовых вод – скудная. Питание происходит преимущественно весной и частично осенью, с весенним (апрель-май) и осенним (август-сентябрь) минимумом уровней грунтовых вод. На территории поселения питание грунтовых вод происходит за счет дренирования поверхностного стока, в пойменной части рек – за счет подпора на сопрягаемую территорию.

Уровень опасности селей.

Прибрежная территория Каспийского моря, на которой расположен Каякентский район, является не селеопасной.

Явление характерно для прилегающей к прибрежной полосе территории Большого Кавказа, обеспечивается большими значениями абсолютной и относительной высоты гор и значительным оледенением.

Вывод. Показатель риска природных ЧС по опасным метеорологическим явлениям составляет 10-2 – 10-4 (сильные ветра, ливневые дожди, сильные морозы, выпадение снега, сильные туманы, температурные экстремумы), территория находится в зоне повышенного риска, требуется принятие неотложных мер по снижению риска.

Показатель риска природных ЧС по опасным гидрологическим процессам составляет 10 -4 – 10 -5, уровень условно приемлемого риска. Требуется проведение мероприятий инженерной защиты от подтоплений поверхностными и грунтовыми водами, затоплений территорий пойменной части р. Гамри-озень в период весеннего половодья.

Показатель риска природных ЧС по опасным геологическим процессам составляет 10 -2 – 10 -4 (землетрясения, эрозионные процессы, оползневые процессы на р. Гамри-озень, абразивные процессы берегов Каспийского моря) - уровень повышенного риска, требуется оценка целесообразности мер, принимаемых по снижению риска от указанных процессов, проведение мероприятий инженерной подготовки, учёта явлений при строительстве объектов, инженерных коммуникаций.Характеристика факторов риска ЧС биолого-социального характера и воздействия их последствий на территорию муниципального образованияЭпидемии, эпифитотии и эпизоотии на территории МО «Новокаякентский сельсовет» не регистрировались.

На территории Республики Дагестан постоянную угрозу для населения в плане возникновения вспышечной заболеваемости представляют действующие природные очаги чумы, туляремии, крымской геморрагической лихорадки, бешенства и др.

На территории сельсовета регистрировались заболевания гриппом, вирусный гепатит (носящие очаговый характер без признаков эпидемии).

Регистрировались случаи заболевания животных бешенством, переносчики болезни – дикие животные. Природные очаги бешенства поддерживаются в популяции животных, особенно безнадзорных.

Эпифитотии и вспышки массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений

Чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием и размножением вредных объектов, а также от их вредоносности, на территории сельсовета не зарегистрировано.

Из вредителей сельскохозяйственных растений наиболее распространен на зерновых колосовых, подсолнечнике, рапсе, сое - луговой мотылек (бабочки перезимовавшего поколения и гусеницы), клоп вредная черепашка, полосатая хлебная блошка.

В целом, на формирование источников возникновения ЧС биолого-социального характера на территории сельсовета, могут оказать влияние следующие основные факторы.

Атмосферный воздухОсновными источниками загрязнения атмосферного воздуха населённых пунктов являются транспорт и предприятия. Автотранспортные предприятия и складские объекты располагаются либо прямо в жилой застройке, либо на окраинах населённых пунктов.

Также в атмосферу попадает фильтрат, образующийся на мусоросвалках при воздействии природных осадков и физико-химических процессов, протекающих в ТБО, содержащий в большом количестве токсичные органические и неорганические соединения.

Поверхностные и подземные воды

Водные объекты сельсовета засоряются преимущественно бытовыми и хозяйственными отходами.

Загрязнение подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта жидкими отходами производства приводит к повышению их агрессивности по отношению к бетонным и железобетонным конструкциям фундаментов. В грунтах, залегающих в верхней части разреза существенно ухудшаются прочностные и деформационные свойства.

Почвы

Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, содержащихся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточных вод. Как следствие с ливневыми, талыми и дренажными водами, в почву проникают загрязняющие вещества.

Санитарная очистка территории

Основным методом обезвреживания ТБО является размещение их на свалках и полигонах.

Радиационная обстановкаРадиационная обстановка на территории сельсовета продолжает оставаться стабильной и не превышает многолетних сложившихся значений, характерных для нее, но требует дальнейшего контроля и изучения.

Средний естественный природный фон гамма-излучения составляет 8-12 мкР/ч. Показатели МЭД гамма-излучения территории в зависимости от структуры местности и высоты над уровнем мирового океана колеблются в пределах 0,06-0,23 мкЗв/ч, а показатель МЭД гамма-фона на открытой местности – в пределах 0,05-0,24 мкЗв/ч (значение показателя приводится без вычета космики).

Показателей, превышающих предельно допустимые уровни по гамма-излучению, не зарегистрировано.

Вывод. Уровень риска ЧС биолого-социального характера на территории сельсовета 10-4 - 10-5 (уровень жёсткого контроля) и требует оценки целесообразности принимаемых мер по снижению риска возникновения сезонных инфекционных заболеваний, в том числе в результате загрязнения используемых водных горизонтов и открытых водоисточников.

Градостроительные и проектные ограничения, предложения и решения, обоснования минимизации последствий чрезвычайных ситуацийИнженерная подготовка и защита территорииДля ликвидации отрицательных факторов природных условий на территорию сельсовета и в целях повышения общего благоустройства территории в том числе, предлагаемой генеральным планом к освоению, развития транспортной и инженерной инфраструктур, необходимо выполнение комплекса мероприятий по инженерной защите и подготовке территории, руководствуясь положениями:

СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»;

СНиП 2.06.

15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;

СНиП 2.01.

15-90 «Инженерная защита территорий,  зданий и сооружений от опасных  геологических  процессов.  Основные  положения проектирования»;

Необходимы определенные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории, а также соблюдение всех правил, обеспечивающих сейсмостойкое строительство.

В проектировании мероприятий инженерной защиты первой очереди целесообразно отработать следующие мероприятия.

1. Вертикальную планировку, определение границ и расхода водосборных бассейнов спланированных к освоению и застройке территорий населённых пунктов.

2. Определение границ и расхода водосборных бассейнов застроенной территории населённых пунктов.

3. Проведение инженерно-геологических изысканий для определения уровня подтоплений грунтовыми водами, периодичности и степени влияния реки (Гамри-озень), Каспийского моря на подтопление и затопление территорий.

4. Оценка влияния действующих эрозионных процессов, техногенных воздействий на уровень подтопления и затопления территорий населённых пунктов, оползневые процессы.

5. Разработка комплексной схемы инженерной защиты территорий населённых пунктов (в первую очередь находящихся в пойменной части реки, прибрежной морской полосе) от подтопления и затопления, эрозионных и оползневых процессов.

6. Инженерная подготовка и защита наиболее подверженных воздействию экзогенных явлений застроенных территорий.

7. Инженерная подготовка территорий, спроектированных к освоению и застройке (вертикальная планировка, водопонижающие и водоотводные работы).

К мероприятиям инженерной подготовки и защиты территории расчётного срока целесообразно отнести мероприятия, выполняемые непосредственно в ходе застройки спроектированных к освоению территорий.

Инженерная защита от сейсмических явленийМероприятия защиты от сейсмических явлений необходимо проектировать при строительстве зданий и сооружений, инженерных сетей на предлагаемых к освоению территориях, расположенных в зоне сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов.

При проектировании зданий и сооружений для строительства надлежит:

применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие наименьшие значения сейсмических нагрузок;

принимать, как правило, симметричные конструктивные схемы, равномерное распределение жесткостей конструкций и их масс (от конструкций и нагрузок на перекрытия);

в зданиях и сооружениях из сборных элементов располагать стыки вне зоны максимальных усилий, обеспечивать монолитность и однородность конструкций с применением укрупненных сборных элементов;

предусматривать условия, облегчающие развитие в элементах конструкций и их соединениях пластических деформаций, обеспечивающие при этом устойчивость сооружения.

Для обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений допускается применение сейсмоизоляции и других систем регулирования динамической реакции сооружения при условии проектирования их по специальным техническим условиям.

Определение сейсмичности площадки строительства следует производить на основании сейсмического микрорайонирования.

При отсутствии карты сейсмического микрорайонирования, допускается определять сейсмичность площадки строительства согласно таблице.

Площадки строительства на территории сельсовета, с крутизной склонов более 15, близостью плоскостей сбросов, сильной нарушенностью пород физико-геологическими процессами, просадочностью грунтов, осыпями, плывунами, оползнями, являются неблагоприятными в сейсмическом отношении.

При необходимости строительства зданий и сооружений на таких площадках следует принимать дополнительные меры к укреплению их оснований и усилению конструкций зданий и сооружений.

На площадках, сейсмичность которых превышает 9 баллов, возводить здания и сооружения, как правило, не допускается. При необходимости строительство на таких площадках допускается по специальным техническим условиям.

С целью получения достоверной информации о работе конструкций при интенсивных землетрясениях и колебаниях прилегающих к зданиям и сооружениям грунтов в проектах уникальных зданий и сооружений следует предусматривать установку станции инженерно-сейсмометрических наблюдений

Проекты станций должны разрабатываться по специальным техническим условиям.

Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 15 - Критерии для определения сейсмичности площадок строительства

Категория групп по сейсмическим свойствам Грунты Сейсмичность площадки строительства при сейсмичности района, баллы

7 8 9

I Скальные грунты всех видов (в том числе вечномерзлые и вечномерзлые оттаявшие) невыветрелые и слабовыветрелые; крупнообломочные грунты плотные маловлажные из магматических пород, содержащие до 30% песчано-глинистого заполнителя; выветрелые и сильновыветрелые скальные и нескальные твердомерзлые (вечномерзлые) грунты при температуре минус 2С и ниже при строительстве и эксплуатации по принципу I (сохранение грунтов основания в мерзлом состоянии) 6 7 8

II Скальные грунты выветрелые и сильновыветрелые, в том числе вечномерзлые, кроме отнесенных к I категории; крупнообломочные грунты, за исключением отнесенных к I категории; пески гравелистые, крупные и средней крупности плотные и средней плотности маловлажные и влажные; пески мелкие и пылеватые плотные и средней плотности маловлажные; глинистые грунты с показателем консистенции IL 0,5 при коэффициенте пористости е < 0,9 для глин и суглинков и е < 0,7 — для супесей; вечномерзлые нескальные грунты пластичномерзлые или сыпучемерзлые, а также твердомерзлые при температуре выше минус 2°С при строительстве и эксплуатации по принципу I 7 8 9

III Пески рыхлые независимо от влажности и крупности; пески гравелистые, крупные и средней крупности плотные и средней плотности водонасыщенные; пески мелкие и пылеватые плотные и средней плотности влажные и водонасыщенные; глинистые грунты с показателем консистенции IL>0,5; глинистые грунты с показателем консистенции IL0,5 при коэффициенте пористости е0,9 - для глин и суглинков и е0,7 - для супесей; вечномерзлые нескальные грунты при строительстве и эксплуатации по принципу II (допущение оттаивания грунтов основания) 8 9 >9

П р и м е ч а н и я: 1*. Отнесение площадки к I категории по сейсмическим свойствам допускается при мощности слоя соответствующего I категории, более 30 м от черной отметки в случае насыпи или планировочной отметки в случае выемки.

В случае неоднородного состава грунта площадки строительства относится к более неблагоприятной категории по сейсмическим свойствам, если в пределах 10-метрового слоя грунта (считая от планировочной отметки) слой, относящийся к этой категории, имеет суммарную толщину более 5 м.

2. При прогнозировании подъема уровня грунтовых вод и обводнения грунтов (в том числе просадочных) в процессе эксплуатации сооружения категории грунта следует определять в зависимости от свойств грунта (влажности, консистенции) в замоченном состоянии.

3. При определении сейсмичности площадок строительства транспортных и гидротехнических сооружений следует учитывать дополнительные требования, изложенные в разделах 4 и 5.

4. При отсутствии данных о консистенции или влажности глинистые и песчаные грунты при положении уровня грунтовых вод выше 5 м относятся к III категории по сейсмическим свойствам.

Инженерная защита от подтоплений и затопленийНаиболее актуальной на территории сельсовета, как в исторически сложившейся застройке (территории, находящиеся в пойменной части реки Гамри-озень, прибрежные участки моря) так и на предлагаемой к освоению и застройке территории, является защита от подтоплений поверхностными и грунтовыми водами.

Особую опасность представляет р. Гамри-озень.

В период паводка и половодья при средних расходах отметки горизонтов воды превышают отметки прилегающих территорий 5-6 м, являются высоководными создавая при этом угрозу затопления населённых пунктов.

При организации инженерной защиты от подтоплений и затоплений (на проектируемой к освоению территории – при разработке соответствующих проектов планировки) следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления территории при половодье 1% - 25% обеспеченности на р. Гамри-озень, подтопления территорий и отдельных объектов поверхностными и грунтовыми водами в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.

При проектировании следует различать территории :

подтопленные — с уровнем подземных вод выше проектируемой нормы осушения;

потенциально - подтапливаемые — с высоким залеганием водоупора, сложенные толщей слабофильтрующих грунтов, имеющих литологическое строение и рельеф, способствующие накоплению инфильтрационных вод, атмосферных осадков и утечек водонесущих коммуникаций;

неподтапливаемые (в многолетней перспективе), сложенные достаточно мощной толщей фильтрующих грунтов при достаточном фронте разгрузки подземных вод;

не подверженные затоплению.

Защита от подтоплений и затоплений должна включать в себя:

- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;

-организация поверхностного стока по направлению к пониженной части рельефа;

- вертикальная планировка территорий, подлежащих к освоению;

-строительство ливневой канализации и очистных сооружений ливневой канализации.

- водоотведение;

- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;

- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты;

- развитие системы контроля за подтоплением территории грунтовыми водами при изменении пропускной способности и водной обеспеченности (дополнительного подпора в дренирующих грунтах, повышения отметки естественного водосброса.).

Локальная система инженерной защиты, направленная на защиту отдельных зданий и сооружений, может включать в себя дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.

Территориальная система, обеспечивающая общую защиту застроенной территории (предлагаемых к освоению территорий), может включать в себя перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и регулирование режима водных объектов.

На территории с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках, солончаков и солончаковых депрессий следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки, территории стадиона, парка и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки – не менее 2 м от проектной отметки поверхности: стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений – не менее 1 м.

На территории населённых пунктов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.

Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана с комплексной схемой развития территорий.

Отдельным проектом вне материалов генерального плана необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по очистке русла р. Гамри-озень, мероприятия по берегоукреплению, ремонту водопропускных сооружений, руслорегулированию, устройству пляжеудерживающих сооружений.

Водозащитные мероприятия.

Основным принципом проектирования водозащитных мероприятий является максимальное сокращение инфильтрации поверхностных, промышленных и хозяйственно-бытовых вод в грунт.

Не рекомендуется допускать: усиления инфильтрации воды в грунт (в особенности агрессивной), повышения уровней подземных вод (в особенности в сочетании со снижением уровней нижезалегающих водоносных горизонтов), резких колебаний уровней и увеличения скоростей движения вод трещинно-карстового и вышезалегающих водоносных горизонтов, а также других техногенных изменений гидрогеологических условий, которые могут привести к активизации карста.К водозащитным мероприятиям относятся:

- тщательная вертикальная планировка земной поверхности и устройство надежной дождевой канализации с отводом вод за пределы застраиваемых участков на предлагаемой к освоению территории;

- мероприятия по борьбе с утечками промышленных и хозяйственно-бытовых вод, в особенности агрессивных;

- недопущение скопления поверхностных вод в котлованах и на площадках в период строительства, строгий контроль за качеством работ по гидроизоляции, укладке водонесущих коммуникаций и продуктопроводов, засыпке пазух котлованов;

-руслорегулирование р. Гамри-озень, (очистка русла, берегоукрепление, ремонт водопропускных сооружений).

При проектировании водоемов, каналов, систем водоснабжения и канализации, дренажей, водоотлива из котлованов и др. должны учитываться гидрологические и гидрогеологические особенности карста. При необходимости применяют противофильтрационные завесы и экраны, регулирование режима работы гидротехнических сооружений и установок и т. д.

Указанные мероприятия рекомендуется проводить с учётом стока водосборных бассейнов.

Инженерная защита от опасных геологических процессовМероприятия инженерной защиты от опасных геологических процессов целесообразно спланировать в следующем объёме:

- мероприятия по предотвращению развития эрозионных процессов на территории сельсовета;

- мероприятия по защите от оползневых процессов, вызванных изменением русла и проработкой берегов р.Гамри-озень.

При реабилитации ландшафтов для организации рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия, а также и формирование пляжей.

Рекультивацию и благоустройство территории следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* и ГОСТ 17.5.3.05-84.

Проектирование инженерной зашиты от опасных геологических процессов, на территории сельсовета следует выполнять в соответствии со СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий,  зданий и сооружений от опасных  геологических  процессов.  Основные  положения проектирования» на основе:

результатов инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий для строительства;

планировочных решений и вариантной проработки решений, принятых в схемах инженерной защиты (генеральных, детальных, специальных);

данных, характеризующих особенности использования территорий, зданий и сооружений, как существующих, так и проектируемых, с прогнозом изменения этих особенностей и с учетом установленного режима природопользования (заповедники, сельскохозяйственные земли и т.п.) и санитарно-гигиенических норм;

технико-экономического сравнения возможных вариантов проектных решений инженерной защиты (при ее одинаковых функциональных свойствах) с оценкой предотвращенного ущерба.

При проектировании инженерной защиты следует учитывать ее градо- и объектоформирующее значение, местные условия, а также имеющийся опыт проектирования, строительства и эксплуатации сооружений инженерной защиты в аналогичных природных условиях.

Экономический эффект варианта инженерной защиты определяется размером предотвращенного ущерба территории или сооружению от воздействия опасных геологических процессов за вычетом затрат на осуществление защиты.

Под предотвращенным ущербом следует понимать разность между ущербом при отказе от проведения инженерной защиты и ущербом, возможным и после ее проведения. Оценка ущерба должна быть комплексной, с учетом всех его видов как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере (в том числе следует учитывать ущерб воде, почве, флоре и фауне и т. п.). При проектировании инженерной защиты от оползневых и эрозионных процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий и сооружений, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов:

изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;

регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории, устройства системы поверхностного водоотвода, предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;

искусственное понижение уровня подземных вод; агролесомелиорация; закрепление грунтов;

удерживающие сооружения;

прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, установление охранных зон и т. д.).Сооружения и мероприятия для защиты прибрежной территории.

Часть территории сельсовета (в т.ч. с. Инчхе), располагается в прибрежной зоне Каспийского моря, и может быть использована в рекреационных целях.

Строительство берегозащитных сооружений и осуществление мероприятий должны быть направлены на защиту коренного берега и (или) на сохранение и расширение существующих пляжей или образование искусственных пляжей, а также на защиту пониженных территорий от затопления при нагонных подъемах уровня моря.

Берегозащитные сооружения и мероприятия рекомендуемые для устройства и выполнения:

волнозащитные (вдольбереговые подпорные стены — набережные, шпунтовые стенки, ступенчатые крепления, откосные покрытия);

волногасящие (вдольбереговые конструкции с волногасящими камерами, откосные покрытия в виде набросов из камня или фасонных блоков, искусственные свободные пляжи);

пляжеудерживающие (вдольбереговые подводные банкеты, буны, шпоры);

Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, лесосплава, водопользования и пр.

При выборе конструкций сооружений следует учитывать, кроме их назначения, наличие местных строительных материалов и возможные способы производства работ.

Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов.

Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.) проектируемых к размещению на территории сельсовета.

Противопучинные мероприятия подразделяют на следующие виды:

- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);

- конструктивные;

- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);

- комбинированные.

Тепломелиоративные мероприятия предусматривают теплоизоляцию фундамента, прокладку вблизи фундамента по наружному периметру подземных коммуникаций, выделяющих в грунт тепло.

Гидромелиоративные мероприятия предусматривают понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов в пределах сезонно-мерзлого слоя и предохранение грунтов от насыщения поверхности атмосферными и производственными водами, использование открытых и закрытых дренажных систем (в соответствии с требованиями раздела «Зоны инженерной инфраструктуры» настоящих нормативов).

Конструктивные противопучинные мероприятия предусматривают повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и предназначаются для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов.

Физико-химические противопучинные мероприятия предусматривают специальную обработку грунта вяжущими и стабилизирующими веществами.

При необходимости следует предусматривать мониторинг для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий. Следует проводить наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений в предзимний период и в конце зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых фундаментов и потенциальной опасности процессов морозного пучения на осваиваемой территории.

Расселение населения, развитие застройки территории и размещения объектов капитального строительстваРасселение населенияМуниципальное образование не относится к группе по ГО.

На территории сельсовета не расположены отдельно стоящие, отнесенные к категории по ГО организации.

На территории муниципального образования подземных горных выработок, пригодных для защиты людей, размещения объектов, производств, складов и баз – не имеется.

Территория сельсовета не расположена в зоне катастрофического затопления, а также зонах возможных разрушений, радиоактивного заражения (загрязнения) в случае применения ОМП по категорированным городам республики Дагестан.

Ограничений на расселение населения, развития застроенной территории по показателям ИТМ ГО, в части касающейся территорий, отнесённых к группам по гражданской обороне нет.

Развитие застройки территорииПреобладание в исторически сложившейся застройке населённых пунктов сельсовета зданий и строений малой этажности, обуславливает не значительные завалы проезжей части улично-дорожной сети,, практически не снижающие её пропускной способности.

В соответствии со СНиП 2.01.51.90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» на территории сельсовета в отношении этажности, плотности застройки и плотности населения ограничений нет, в части касающейся степени огнестойкости проектируемых к размещению объектов, отнесённых к категориям по ГО, необходимо учитывать положения п.п. 4.3 – 4.5.

При дальнейшей застройке территорий населённых пунктов, целесообразно не застраивать территории, требующие большого объёма выполнения мероприятий по инженерной защите от эрозионных процессов, подтопления грунтовыми и поверхностными водами, просадочных явлениях в грунтах.

Территории для развития необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий.

При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.

Планировку и застройку территоряй, расположение объектов на просадочных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91.

Площадки, намеченные под строительство, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами, позволяющими применять фундаменты глубокого заложения, в том числе свайные.

Проекты планировки и застройки должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод. Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.

При рельефе местности в виде крутых склонов планировку застраиваемой территории следует осуществлять террасами. Отвод воды с террас следует производить как по кюветам, устроенным в основаниях откосов, так и по быстротокам.

Здания и сооружения с мокрыми технологическими процессами следует располагать в пониженных частях застраиваемой территории. На участках с высоким расположением уровня подземных вод, а также на участках с дренирующим слоем, подстилающим просадочную толщу, указанные здания и сооружения следует располагать на расстоянии от других зданий и сооружений, равном: не менее 1,5 толщины просадочного слоя в грунтовых условиях I типа по просадочности, а также II типа по просадочности при наличии водопроницаемых подстилающих грунтов; не менее 3-кратной толщины просадочного слоя в грунтовых условиях II типа по просадочности при наличии водонепроницаемых подстилающих грунтов.

Расстояния от постоянных источников замачивания до зданий и сооружений допускается не ограничивать при условии полного устранения просадочных свойств грунтов.

В отношении предприятий, на которых используются СДЯВ, необходимо учитывать положения п.п. 4.7 – 4.9. СНип 2.01.51-90, в том числе планировать на особый период мероприятия по максимально возможному сокращению запасов и сроков хранения таких веществ, находящихся на подъездных путях предприятий, на промежуточных складах и в технологических емкостях, до минимума, необходимого для функционирования производства.

В целях уменьшения потребного количества СДЯВ и взрывоопасных веществ в особый период следует предусматривать, как правило, переход на безбуферную схему производства.

Размещение объектов капитального строительстваОпределяющими направлениями экономики муниципального образования «сельсовет «Новокаякентский» на период планирования (до 2033 г.) являются:

- расширение территории промышленного назначения за счет строительства предприятий электроники, пищевой и сельскохозяйственной промышленности;

- увеличение территорий под жилищное строительство.

На расчетный срок генеральным планом с учетом положений стратегии социально-экономического развития территориальной зоны «Прибрежный Дагестан» генеральным планом запланировано освоение углеводородных ресурсов на участке Инчхе-море (запасы нефти 25 млн. тонн условного топлива).

Строительство новых категорированных объектов по ГО, объектов имеющие сильнодействующие ядовитые вещества без предварительного согласования с органами МЧС не предусматривать.

При проектировании и строительстве промышленных объектов требуется учитывать следующее:

В отношении объектов коммунально-бытового назначения – положения пунктов 10.1-10.4 СНиП 2.01.51-90 и положения СНиП 2.01.57-85;

- для защиты сельскохозяйственных животных, продукции растениеводства и животноводства – положения пунктов 8.1-8.8 СНиП 2.01.51-90;

- для предприятий, производящих или употребляющих АХОВ, взрывчатые вещества и материалы необходимо выполнить требования проектирования, указанные в п. 4.6-4.9 СНиП 2.01.51-90.

При размещении зон отдыха необходимо учитывать требования п. 3.25-3.27 СНиП 2.01.51-90).Объекты коммунально-бытового назначения вновь строящиеся, действующие и реконструируемые проектировать с учетом приспособления:

- бань и душевых промышленных предприятий - для санитарной обработки людей в качестве санитарно-обмывочных пунктов;

- прачечных, фабрик химической чистки - для специальной обработки одежды, в качестве станций обеззараживания одежды;

- помещений постов мойки и уборки подвижного состава автотранспорта на станциях технического обслуживания - для специальной обработки подвижного состава в качестве станций обеззараживания техники.

Гаражи для автобусов, грузовых и легковых автомобилей общественного транспорта, производственно-ремонтные базы уборочных машин, и др. размещать рассредоточено и преимущественно на окраине населённых пунктов.

На указанные объекты коммунально-бытового назначения, должны быть разработаны проекты их приспособления для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.

В этих проектах следует выделять два этапа:

1-й этап—подготовительные мероприятия, подлежащие выполнению заблаговременно, в ходе строительства новых и реконструкции существующих объектов, а также при различных видах ремонта действующих объектов. В этот этап необходимо включать наиболее трудоемкие строительно-монтажные работы, обеспечивающие перевод объектов в течение 24 ч на режим санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта, но не затрудняющие их работу в режиме мирного времени;

2-й этап — мероприятия по переводу объектов на режим санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта, осуществляемые в особый период. В этот этап следует включать мероприятия, выполнение которых на 1-м этапе нецелесообразно.

При проектировании приспособления объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта, подвергшихся заражению (загрязнению) РВ, ОВ и БС, необходимо предусматривать круглосуточную непрерывную работу этих объектов и поточность обработки, не допускающую пересечения загрязненных потоков людей, одежды, подвижного состава автотранспорта с потоками, прошедшими соответствующую обработку.

Пропускную способность бани или душевой в режиме санитарной обработки людей, производственную мощность прачечной или фабрики химической чистки в режиме специальной обработки одежды, а также пропускную способность участка по специальной обработке подвижного состава автотранспорта следует определять в соответствии с требованиями Норм проектирования приспособления объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.Транспортная и инженерная инфраструктурыТранспортная сетьВ целом, транспортная и улично-дорожная сеть на территории сельсовета позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.

Ограничений по развитию и размещению элементов транспортной сети на территории сельсовета нет.

На расчетный срок генерального плана внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным и железнодорожным транспортом.

Основные принципы развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «сельсовет «Новокаякентский» должны включать в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и изменение маршрутов автобусного сообщения.

Для минимизации поражения элементов транспортной сети вследствие воздействия источников чрезвычайных ситуаций, в соответствии со СНиП 2.01.51-90). необходимо учитывать следующие требования.

При проектировании зданий и сооружений, разработке проектов планировки предлагаемых к освоению территорий, следует учитывать требования «желтых линий» - максимально допустимых границ зон возможного распространения завалов жилой и общественной застройки, промышленных, коммунально-складских зданий, расположенных, как правило, вдоль магистралей устойчивого функционирования.

Ширину незаваливаемой части дороги в пределах «желтых линий» следует принимать не менее 7 м.

Разрывы от «желтых линий» до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с обязательным приложением 3 к вышеуказанному СНиП 2.01.51-90.

Система зеленых насаждений и не застраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей поселения (в случае его поражения) в парки и леса загородной зоны.

Магистральные улицы должны прокладываться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и промышленных районов на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.

При проектировании внутренней транспортной сети проектировать наиболее короткую и удобную связь центров населенных пунктов, жилых и промышленных районов с железнодорожными и автобусными вокзалами, грузовыми станциями, и т.д.

Следует предусматривать строительство подъездных путей к пунктам посадки (высадки) эвакуируемого населения.



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«Государственное учреждение образования "Институт бизнеса и менеджмента технологий" Белорусского государственного университета Кафедра бизнес-администрирования Аннотация к дипломной работе "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ И НАПРАВ-ЛЕНИЯ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ...»

«Инновационные подходы к развитию творческих способностей детей Социально-экономические преобразования в обществе диктуют необходимость формирования творчески активной личности, обладающей способностью эффективно и нестандартно решать новые жизненные проблемы. В связи с этим перед дошкольными учреждениями встаёт важная задача развития...»

«2628900-114300 АДМИНИСТРАЦИЯ Нижневартовского районаДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ Ханты-Мансийского автономного округа ЮгрыПРИКАЗ от _№ _ г. Нижневартовск О внесении изменений в приложение к приказу департамента финансов а...»

«В Москве состоялась практическая конференция по трейдингу на биржевом товарном рынке 3 декабря 2016 года в отеле "Ренессанс Москва Монарх Центр" состоялась конференция "Практика трейдинга на биржевом товарном рынке" – масштабное мероприятие, посвящённое практи...»

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о региональном этапе Третьего Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2016 "_" _2016 года №_КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРОЕКТОВ на региональном этапе Третьего Всероссийского конкурса р...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюсПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июля 2002 г. N 435-пО СОЗДАНИИ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (ЗАПАСОВ)ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЮГРЫДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА И В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСК...»

«Содержание TOC \o 1-3 \h \z \u ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc417261281 \h 3ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БРЕНДИНГА PAGEREF _Toc417261282 \h 81.1 Значение брендинга в продвижении товаров и услуг PAGEREF _Toc417261283 \h 81.2 Характеристика а...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ (ЗАОЧНЫЙ)КОНКУРС УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ПРОЦЕССАМИ "BUSINESS GENIUS – 2017" 22 – 27 августа 2017 года Казань Общество Науки и Творчества проводит Международный (заочный) конкурс управления бизнес-процессами...»

«Региональная экономика Цели Цель изучения дисциплины "Региональная экономика" заключается в формировании теоретических знаний о сущностных основах экономики регионов и методологии их исследования, приобретении практ...»

«УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания членов СРО Ассоциация "Изыскатели Ростовской области и Северного Кавказа" Протокол № 1 от 26 марта 2015г.ПОЛОЖЕНИЕО РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ Саморегулируемой организации Ассоциация...»

«Полухин М.В. Генеральный директор ЗАО "АБИ Медиа", Владимир У Ильшата Аминова было замечательное выступление и там прозвучали слова о том, что необходимо наличие политической воли на запуск региональных мульт...»

«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 августа 2016 года № 147/1100 О внесении изменений в распределение средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Ленинградской области на подготовку и проведение выборов депутатов Го...»

«Особенность порядка ведения новой формы книги учета доходов и книги учета доходов и расходов для предпринимателей – плательщиков единого налога Начиная с 01.01.2012 г. субъектами предпринимательства применяется новая упрощенная система налогообложе...»

«Дистанционное обучениеТест Имя, фамилия: Бадеян АшотСоедините слова так, чтобы получились словосочетания// и напишите. Обратите внимание на окончания слов: большой девочка маленькая песня весёлая книга интересная дом красивый друзья верные волк серый цветок Напр...»

«Тема 13. СамоменеджментЭффективность деятельности менеджера зависит от того, умеет ли он планировать свою собственную деятельность. Самоменеджмент – это самоорганизация, умение управлять самим собой. Основ...»

«КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Промышленно-экономический колледж" (СПб ГБ...»

«О проведении практики студентов по институту экономики и управления (очная форма обучения)В соответствии с учебным планом и установленным графиком учебного процесса:ПРИКАЗЫВАЮ: Направить для прохождения преддипломной практики студентов 5 курса кафедры "Менеджмент" специальности "М...»

«С. Турко Основные публикации 1 Турко С.В. Покупайте отечественное и вы погубите российского производителя! // Новые рынки. — 2001, № 1. Автор 2 Турко С.В. Сколько нужно дать потребителю. // Новые рынки...»

«2787015-481965АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИУПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ Плехановская ул., 10, 394018, г. Воронеж, Воронежская область,...»

«БД ПМО г.Санкт-ПетербургаПОКАЗАТЕЛИ,ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ ИСОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Муниципальные образования Города Санкт-Петербурга (города федерального значения) Внутригородские территории городов федерального значения поселок Лисий...»

«Бюро стандартизации электросвязи Женева, 26 сентября 2014 годаОсн.:Для контактов:Тел.:Факс:Эл. почта: Циркуляр 118 БСЭTSB Workshops/VM Виджай Мори (Vijay Mauree) +41 22 730 5591+41 22 730 5853tsbworkshops@itu.int–Администрациям Государств – Членов Союза;–Членам Сектора МСЭ-Т;–Ассоц...»

«Управление финансов Администрации Любимского муниципального района Ярославской областиПРИКАЗ от 30.12.2016 года № 30 г.ЛюбимОб утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Любимского муниципального района на очередной фина...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Югорский государственный университет" (ЮГУ) Лянторский нефтяной техникум (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Югорский государственный университет" ( ЛНТ (филиал)...»

«О Казачестве, как о Спасении. За два года до. – год 2009 ый,сентябрь, как гром средь ясного неба. известие о сокращении штатов на ООО " Завод РОТОР".Крупнейшее ремонтное предприятие системы " ГАЗПРОМ" в Европе, попадает в тиски жесточайшего кризиса, который неск...»

«Когда в 1954 году Никита Сергеевич Хрущёв передавал Крым Украине, он действовал в пределах одной страны – Союза Советских Социалистических Республик. Украина была одной из этих республик. При распаде СССР вопрос с Крымом был легкомысленно не р...»

«Монитор как зеркало персонального компьютера Вступление Этот реферат включает в себя практически все, что было бы нужно знать о мониторах: от различных его параметров до подключения и перспективах развития, сегодняшнее состояние компьютерной индустрии и современные модел...»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.