WWW.DOCX.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет материалы
 

«ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ УТВЕРЖДАЮПредседатель Правления _ Юткин К.А. ПРОТОКОЛ заседания ...»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

________________________________________________________________________________

УТВЕРЖДАЮПредседатель Правления

_________ Юткин К.А.

ПРОТОКОЛ

заседания правления Службы по государственному регулированию

цен и тарифов Калининградской области по вопросу установления

индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической

энергии по сетям ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на 2017 год.

21 апреля 2017 года № 32/17

Председательствовал:

Юткин К.А. – руководитель (директор) Службы.

Присутствовали члены Правления:

Дмитриева С.В. – начальник отдела Службы;

Павленко Н.Н. – начальник отдела Службы;

Лушников А.А. – представитель Ассоциации «НП Совет рынка»;

Можаро Е.И. – представитель УФАС по Калининградской области.

Член Правления Барданова М.В., не присутствующая на заседании настоящего Правления, представила свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Приглашенные:

Лунева В.П. – генеральный директор ООО «ЭнергоГрупп-Регион»;

Васюков А.А. – и.о. директора «Калининградского филиала ООО «ЭнергоГрупп-Регион» (по доверенности);



Краевская Н.В. - юрист ООО «ЭнергоГрупп-Регион» (по доверенности);

Моисеенко А.Ю. – начальник отдела оперативных проверок Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области;

Курочкин В.Н. – директор ОГБУ «Цент экспертиз цен и тарифов»;

Еременко И.Н. – ведущий консультант Службы.

Юткин К.А. сообщил, что ООО «ЭнергоГрупп-Регион» (далее также – Общество) обратилось в Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее Служба) с просьбой о переносе заседания настоящего Правления на 28.04.2017 (вх. от 20.04.2017 № 402) в связи с тем, что Службой был нарушен п. 25 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила), в части срока ознакомления с материалами тарифного дела, а также недостатком времени для оспаривания экспертного заключения. Между тем, сделанная Обществом отметка о времени ознакомления с материалами дела и само письмо Общества (вх. от 20.04.2017 № 402) свидетельствует о соблюдении срока ознакомления с делом. На настоящем заседании Правления присутствуют более половины членов Правления и представители Общества, в связи с чем, отсутствуют основания для переноса времени Правления.

Еременко И.Н. доложила присутствующим: В Службу поступило заявление ООО «ЭнергоГрупп-Регион» об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год. Службой было принято решение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Общества на 2017 год.

При рассмотрении тарифной заявки Служба исходила из презумпции добросовестности деятельности ООО «ЭнергоГрупп-Регион», достоверности представляемой им информации, однако, имеющиеся в распоряжении Службы документы свидетельствуют о том, что часть заявленных к обслуживанию Обществом электросетевых объектов одновременно участвует в регулировании другой территориальной сетевой организацией. Данные обстоятельства могут свидетельствовать о недостоверности представленной ООО «ЭнергоГрупп-Регион» информации. Окончательная оценка достоверности данных, приведенных в предложении об установлении тарифов ООО «ЭнергоГрупп-Регион», может быть дана в рамках административного расследования, проводимого контрольно-правовым отделом Службы.





В соответствии с п. 23 Правил Службой произведен анализ соответствия ООО «ЭнергоГрупп-Регион» Критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (далее – Критерии).

Одними из критериев ТСО являются:

1. Владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 10 МВА;2. Владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными в пункте 1 настоящих критериев, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 из проектных номинальных классов напряжения.

Пунктом 2 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, дано определение понятию «долгосрочный период регулирования», в соответствии с которым «долгосрочный период регулирования» – это период, срок которого не может быть менее 3 лет.

В соответствии с письмом ФАС России от 14.09.2015 № АГ/49225/15 передача электрической энергии только по воздушным линиям электропередачи невозможна. Необходим комплекс всех элементов. Опоры линии электропередач, сваи под установку опор линии электропередач являются конструктивными элементами воздушных линий, то есть входят в состав линейного объекта. В аренду могут сдаваться только линии электропередач и подстанции со всеми конструктивными элементами. Линии электропередачи и подстанции, переданные в аренду на срок не менее года, подлежат государственной регистрации.

С учетом вышеизложенного, договоры аренды, заключенные на долгосрочный период регулирования, а так же договоры купли-продажи линий электропередачи и подстанций подлежат государственной регистрации.

Представленные Обществом договоры аренды объектов электросетевого хозяйства заключены на срок менее долгосрочного периода регулирования. Из представленных Обществом договоров, подтверждающих совершение сделок с объектами электросетевого хозяйства (договоры аренды, договоры купли-продажи), прошел государственную регистрацию только один договор, в соответствии с которым, в установленном порядке оформлено право владение только на подстанцию мощностью 0,8 МВА. Кроме того Обществом не представлены бухгалтерские документы, подтверждающие постановку электросетевых объектов на баланс организации.

Анализ представленных Обществом документов, подтверждающих владение электросетевым оборудованием, используемым для осуществления регулируемой деятельности в административных границах Калининградской области:

Таблица

№ п/п Данные трансформаторной подстанции КЛ или ВЛ, непосредственно соединенные с ТП Примечание Перечень оформлен-ного в установлен-ном порядке оборудо-вания

ТП основание владения мощность трансфор-маторов, МВА уровень напря-жениякм 1 2 3 4 5 6 7 8

1 ТП–35 (2*250) (Калининград, ул.Аэропортная, 1А) Свидетельство о государственной регистрации права ООО ЭнергоГруппРегион» 0,8 СН20,85   подстанция - 0,8 МВА, ЛЭП – 1,09 км.

НН 0,24 2 ТП-1007 (Калининград, ул.Толбухина- Кутаисская, 4) Договор б/н от 10.04.2015 купли продажи электросетевого имущества ООО «Мир Окон» с рассрочкой платежа 1,26 СН20,18 Договор и акт приема - передачи не являются достаточным доказательством владение и пользования объектами. Нет государственной регистрации сделки. Возможно представление недостоверных сведений. Объект обслуживается другой ТСО. НН 0,19 3 ТП-651 (Калининград, ул.Мишина) Договор купли продажи электросетевого имущества с рассрочкой платежа ООО «Дельта» б/н от 01.08.2014 0,5 - - Договор и акт приема - передачи не являются достаточным доказательством владение и пользования объектами. Нет государственной регистрации сделки. Возможно представление недостоверных сведений. Объект обслуживается другой ТСО. 4 ТП-967 (Калининград, ул.Глинки, 2) Договор купли-подажи "БалтГарант Строй" б/н от 18.05.2015 0,8 СН20,695 Нет государственной регистрации сделки.

Имущество не стоит на балансе организации. НН 0,76 5 ТП-974 (Калининград, ул.Согласия) Договора купли-продажи имущества с рассрочкой платежа ООО «Ремжилстрой-Инвест» б/н от 01.12.2016, Доп.соглашение от 26.12.2016 1,26 СН20,51 Нет государственной регистрации сделки.

Имущество не стоит на балансе организации. НН 2,378 6 ТП - 1112 (Калининград, ул.Согласия) 2 СН20,31 7 ТП 164-14 (пос.Янтарный, ул. Советская) Договор купли продажи электросетевого имущества ООО «КПД-Калининград» б/н от 31.10.2016 0,4 СН20,291 Нет государственной регистрации сделки.

Имущество не стоит на балансе организации. НН 0,34 8 ТП 172-1 (г.Светлогорск, ул. Динамо) Доровор купли-продажи ООО «УК «Балтик Комфорт» № 09/01/2017э 0,8 СН21,3 Нет государственной регистрации сделки.

Имущество не стоит на балансе организации. Договор аренды недвижимого имущества ООО «УК «Балтик Комфорт» от 09.01.2017 (срок действия до 31.12.2017) Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования 9 ТП-124-10 (г.Светлогорск, Олимпийский бульвар) Договор аренды электросетевого имущества ООО «КонтиИнвестСтрой» б/н от 01.10.2014 (срок действия с 01.10.2015 - пролонгация) 1,26 Нет подтверждения мощности трансформаторов.

Нельзя сделать вывод, что срок действия договора не менее долгосрочного периода регулирования 10 ТП-408 (Калининград, ул.Камская,63) Договор аренды недвижимого имущества ООО «Балтрыбстрой» б/н от 09.01.2017 (срок действия до 31.12.2017) 0,4 СН20,305 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования 11 КТП-1 Договор аренды электросетевого имущества ЗАО «Новобалт Терминал» №05АР-2017 от 09.01.2017(срок действия с 9.01.2017 по 31.12.2017) 1,26 СН25,6 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования КТП-2 (Калининград, ул Портовая, 30) 1,26 СН20,7 11 ТП-93-01 Договор аренды электросетевого имущества ООО «Рекал-Кис» №01-АР-10/14-К/2 от 01.10.2014, Доп.соглашение от 10.04.2015 (срок действия с 25.09.2015 по 25.09.2018) 1 СН21,474 ТП-93-02 0,63 ТП-93-03 0,4 ТП-93-04 (Черняховский р-н, пос. Сиреневка) 1,6 12 ТП-111 (Черняховск, ул.Чкалова) Договор аренды электросетевого имущества ООО «Бетон-Центр»б/н от 09.01.2017, Доп.соглашение от 01.04.2015 (срок действия до 31.12.2017) 2 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования 13 ТП -241-3 (Калининград, пос.Прибрежное) Договор аренды электросетевого имущества ООО «Евгений и компания» от 09.01.2017 1,26 СН20,56 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования 14 ТП-НОВАЯ (Краснознаменский р-н, пос. Белкино) Договор аренды электросетевого имущества ООО «Пятый элемент» №ПЭ/ЭГР от 09.01.2017(срок действия до 31.12.2017) 4 СН20,96 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования 15 ТП-820 (Калининград, ул.Туруханская) Договор аренды электросетевого имущества ЗАО «Стройкомплект» №09-01/17АР от 09.01.2017, доп.соглашение о субаренде здания ТП ЗАО «Калининградстройкомплект-1» 0,63 СН20,88 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования 16 ТП-942 КТП 1 (пос.Невское) Договор аренды имущества ООО «УК Балттрансстрой» от 09.01.2017 (срок действия до 31.12.2017) 1,26 СН20,13 Срок действия договора менее долгосрочного периода регулирования НН 0,87 Итого:

по договорам купли-продажи :по договорам аренды: 24,78

7,82

16,96 19,52

8,04

11,48 подстанция - 0,8 МВА, ЛЭП – 1,09 км.

Таким образом, установлено, что:

1) ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не владеет на праве собственности или на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования силовыми трансформаторами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах Калининградской области, суммарная установленная мощность которых составляет не менее 10 МВА.

2) ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не владеет на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), используемыми для осуществления регулируемой деятельности, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км.

На основании вышеизложенного, ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не соответствует критериям, позволяющим отнести его к территориальным сетевым организациям.

В соответствии с пунктом 24 Правил, основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. Несоответствие критериям является основанием для не установления тарифов.

Таким образом, предлагается рассмотреть вопрос об отказе в установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на 2017 год и о закрытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на 2017 год.

Руководство Общества заблаговременно было уведомлено о дате, времени и месте проведения заседания Правления. До заседания Правления генеральный директор Лунева В.П. и представитель Общества по доверенности Васюков А.А. ознакомлены с материалами дела об установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на 2017 год и предложением эксперта о закрытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭнергоГрупп-Регион» без установления тарифа. Ознакомление происходило в помещении Службы с 10 часов до 13-00 20.04.2017. Представителям Общества было предложено продолжить ознакомление после обеденного перерыва в 14-00 часов, но в указанное время представители Общества не прибыли.

Выводы о несоответствии Общества критериям ТСО сделаны на основе анализа материалов, предоставленных самим Обществом в целях прохождения настоящей процедуры государственного регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Лунева В.П.: выразила несогласие с тем, что ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не соответствует Критериям ТСО, дала слово Краевской Н.В.

Краевская Н.В.: сообщила, что в соответствии с совместным информационным письмом ФСТ России № ЕП-7170/12 и Минэнерго России № ВК-7135/09 от 26.06.2015, составленным на основе действия старой редакции Критериев, до 01.01.2017 допускалась возможность установления тарифов для организаций, со сроком аренды имущества менее года.

Юткин К.А.: В соответствии с Критериями, действующими с 01.01.2017, территориальная сетевая организация должна владеть на праве собственности или на ином законном основании трансформаторными подстанциями и линиями передач на срок не менее долгосрочного периода регулирования. Долгосрочный период регулирования не может быть менее 3 лет. Представители ООО «ЭнергоГрупп-Регион» подтверждают, что срок владения Обществом большинства электросетевых объектов составляет менее трех лет.

С учетом вышеизложенного на обсуждение вынесен вопрос об отказе в установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на 2017 год и о закрытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на 2017 год, в связи с несоответствием Общества Критериям ТСО.Представитель УФАС по Калининградской области не высказал возражений по рассматриваемому вопросу.

Члены правления с правом участия в голосовании приступили к голосованию:

Юткин К.А. – руководитель (директор) Службы – за;

Дмитриева С.В – начальник отдела Службы - за;

Павленко Н.Н. – начальник отдела Службы - за;

Барданова М.В. – начальник отдела Службы – за (по результату заблаговременно представленного письменного мнения);Лушников А.А. – представитель Ассоциации «НП Совет рынка» - воздержался от голосования;

«против» - нет;

О принятом решении отделу регулирования цен и тарифов в электроэнергетике Службы поручено уведомить всех заинтересованных лиц.

Составила: И.Н. Еременко

Похожие работы:

«Документ предоставлен КонсультантПлюсГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 октября 2008 г. N 399ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. постановления Гу...»

«УТВЕРЖДЕНО Внеочередным Общим собранием членов Некоммерческого партнерства "Объединение проектных организаций" "ЭкспертПроект" Протокол №17/10/2016 от "17" октября 2016 г. Изменения приняты Решением Очередного Общего собрания членов А...»

«Къырымтатар эдебияты дерси 8-сыныф Мевзу: НоманЧелебиджихан.(Умумийлештириджидерс) Макъсат: Н. Челебиджиханнынъ аяты, иджады ве сиясий фаалиетини текрар-лав ве пекитюв. Дерснинъдонатылувы:дерслик, интерактив экран,Н.Челебиджиханнынъ портрети. ДерснинъкетишатыI.Дерс...»

«-3810-2794000 Вашидеальныйбанкет ГостиничныйкомплексХолидейИннМосковскиеВорота:От50 до450 гостейВариантыменюналюбойбюджет-3810-2794000 Банкетныйзал СельвинскийВмещаетот50 до150 гостейПостроенпопроектуизвестного петербуржскогодизайнерав2014 году-3810-2794000Конгресс-холлМосковскийВмещаетот150 до450 гостейНеограниченныевозможности декорировани...»

«Наименование Хар-ка Фасовка, грКол-во в коробке, шт. Чай "Алтын" классический (пакетированный) "Алтын" Чай черный, 100*2 Пакет с ярл. 200 18 "Алтын" Чай черный, 25*2 Пакет с ярл. 50 21 Чай "Алтын" классический (весовой) "Алтын" Чай черны...»

«Счет-фактураПишем в Microsoft Excel следующее: Записываем макрос в VBA Создаем Userform1 и в ней прописываем 4 Label, 4 TextBox и 1 CommandButton (ok). Прописываем код, выполяемый при нажатии на кнопку ОК. Private Sub CommandButton1_Click()'Ввод наименования товара Cells(Cells(1, 1).Value, 1).Value = TextBox1.Text Cells(Cells...»

«Тесты по географии для 6 класса Обобщающий тест по разделу "Атмосфера" I вариант1. В каком слое атмосферы содержится большая часть воздуха?а) в стратосфере б) в тропосфере в) в верхних слоях атмосферы2. В каком слое содержится много озона?А) мезосфере б) стратосфере в) тропосфере3. Прибор для измерения давленияа) анемометр б) баром...»

«ПОСТРАДАВШИЙ БЕЗ СОЗНАНИЯ По улицам города проносятся мотоциклы, троллейбусы и автобусы, легковые машины, трамваи и грузовики. Это, как утверждают специалисты, наиболее опасные для пешеходов виды городского транспорта. Ежедневно случаются автодорожные пр...»

«П Р И Г О В О РИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Сургут 12 мая 2015 года Мировой судья судебного участка № 14 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Долгов В.П., с участием: государственного обвинителя помощника прокурора г.Сургута Дмитриевой Е.В., защитника-адвоката Никифоровой С....»








 
2017 www.docx.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - интернет материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.